Что касается разграничения предметов ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и ее
Что касается разграничения предметов ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, то оно урегулировано ст. 71 и 72 Конституции РФ.
Процедурные вопросы принятия и подписания федеральных конституционных законов и федеральных законов решаются соответственно ст.
108 и 105-107 Конституции РФ.15 июня 1994 г. вступил в силу Федеральный закон " О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (N 5-ФЗ).
Согласно ст. 1 этого Закона правовую силу имеют только те законодательные акты, а также акты Совета Федерации и Государственной Думы, которые официально опубликованы.
Федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ, а акты палат Федерального Собрания - не позднее десяти дней после дня их принятия (ст. 3). Официальные источники опубликования - " Российская газета" или Собрание законодательства РФ. При этом днем официального опубликования считается день первой публикации в любом из этих изданий
(ст. 4).
Вступают в силу федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также акты палат Федерального Собрания одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу (ст. 6).
Что касается понятия нормативного правового акта, то его четкое определение в действующем законодательстве отсутствует.
В этих условиях, следует исходить из постановления Государственной Думы "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации" от 11.11.96 N 781-11 ГД, в котором сказано, что "нормативный правовой акт это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворче -ским органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм".
В свою очередь, под правовой нормой понимается общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
Более конкретно о правовых актах говорится в статье 3 ( п.6) ГК РФ, которая к иным правовым актам ( содержащим при этом нормы гражданского права) относит только указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Здесь следует иметь ввиду, что согласно статье 71 Конституции Российской Федерации, гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.
Решения Президента РФ и Правительства РФ должны быть обязательно опубликованы.
Согласно п. 3 ст. 15 Конституции РФ " законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения".Вопросыопубликования и вступления в силу решений Президента РФ и Правительства РФ урегулированы в Указе Президента РФ " О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 23.