Статья 9. Гласность судебного разбирательства

Разбирательство дел во всех судах открытое, за исключением случаев, когда

это противоречит интересам охраны государственной тайны.

Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному

определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах

жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица,

участвующие в деле, и их представители, представители общественных организаций

и трудовых коллективов, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты

и переводчики.

В зал судебного заседания не допускаются граждане, моложе шестнадцати

лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями.

Слушание дела в закрытом заседании суда ведется с соблюдением всех правил

судопроизводства.

ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. - Ведомости

Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987).

Комментарий к статье 9

1. Принцип гласности разбирательства дел в судах общей юрисдикции закреплен

в ст.123 Конституции РФ и в ст.9 закона "О судебной системе Российской Федерации".

Согласно этих статей, разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание

дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным

законом.

Под принципом гласности понимается установленный законом порядок разбирательства

дел судом общей юрисдикции, предусматривающий свободный доступ в зал заседаний

всех желающих граждан, а также их право делать письменные заметки и фиксировать

все происходящее в зале судебного заседания.

В соответствии с этим принципом граждане имеют право присутствовать при

рассмотрении судами дел от начала и до конца во всех стадиях процесса (в суде

первой инстанции, кассационной и надзорной инстанциях, при пересмотре решений

по вновь открывшимся обстоятельствам).

Принцип гласности имеет большое значение для обеспечения воспитательных

и превентивных функций правосудия, является гарантией принципа независимости

судей и подчинения их только закону, а также средством контроля за деятельностью

суда, рассматривающего дело.

В действующем законодательстве содержание принципа гласности изложено

не совсем полно.

лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие на открытом судебном

заседании, имеют право делать письменные заметки, вести стенограмму и звукозапись.

Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания по

радио должны допускаться только с разрешения суда и согласия лиц, участвующих

в деле.

2. Ограничения гласности в гражданском процессе предусмотрены законом.

В частности, слушание дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях,

указанных федеральным законом о государственной тайне. Согласно ч.2 ст.9,

закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному

определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах

жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.

В соответствии со ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность

частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени,

на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений личная переписка

и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном

заседании только с согласия лиц, между которыми эта переписка и телеграфные

сообщения происходили. В противном случае такая переписка и телеграфные сообщения

оглашаются в закрытом судебном заседании (ст.176).

Указанные правила должны применяться и при исследовании звуко- и видеозаписей,

носящих личный характер.

Действующее гражданское процессуальное законодательство содержит определенные

ограничения для доступа в зал судебного заседания несовершеннолетних граждан.

В ч.4 ст.9 записано, что в зал судебного заседания не допускаются граждане

моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле,

или свидетелями.

3.

мотивированное определение. Оно не подлежит обжалованию.

После оглашения определения все присутствующие в зале судебного заседания

граждане обязаны покинуть его.

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица,

участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели,

эксперты и переводчики.

Разбирательство дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением

всех правил судопроизводства. Решение суда во всех случаях провозглашается

публично (ч.5 ст.9).

Публичное провозглашение решения не должно сопровождаться разглашением

сведений, ради сохранения тайны которых судебное заседание полностью или частично

проходило закрыто. Сделать это весьма непросто, а порой вообще невозможно.

Поэтому полагаем, что в ч.5 ст.9 необходимо внести соответствующие изменения,

указав об объявлении решения в закрытом судебном заседании.