Статья 283. Порядок подачи кассационной жалобы или протеста

Не вступившие в законную силу решения могут быть обжалованы и опротестованы

в кассационном порядке:

1) решения районных (городских) народных судов - соответственно в Верховный

суд автономной республики, краевой, областной, городской суд, суд автономной

области или суд автономного округа;

2) решения Верховных судов автономных республик, краевых, областных,

городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов - в

Верховный Суд РСФСР;

3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии

Верховного Суда Российской Федерации - в Кассационную коллегию Верховного

Суда Российской Федерации.

Кассационные жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.

Подача жалобы или протеста непосредственно в кассационную инстанцию не является

препятствием для рассмотрения жалобы или протеста.

Комментарий к статье 283 *

1. В комментируемой статье закреплено принципиальное положение, согласно

которому не вступившие в законную силу решения могут быть обжалованы и опротестованы

в кассационном порядке только в вышестоящий суд. Это обусловлено главным образом

задачами, которые стоят перед судом кассационной инстанции, и необходимостью

укрепления гарантий реализации принципа независимости судей и подчинения их

только закону.

Кассационное обжалование как обращенное к суду кассационной инстанции

требование участвующего в деле лица рассмотреть кассационную жалобу по существу

и отменить (изменить) решение суда первой инстанции необходимо отличать от

принесения жалобы, то есть от процессуального действия, направленного на возбуждение

деятельности суда кассационной инстанции. Жалоба на не вступившее в законную

силу решение суда всегда адресована вышестоящему суду (суду кассационной инстанции),

но принесена она может быть и через суд, вынесший решение.

может отказать в принятии кассационной жалобы либо оставить ее без движения

при наличии предусмотренных законом оснований.

2. В ч.1 ст.283 конкретно указано, решения каких судов и куда должны

быть обжалованы в кассационном порядке. Решения районных (городских) судов

- в суд субъекта РФ (в Верховный суд республики в составе РФ, края, области

и др.), решения, вынесенные по первой инстанции судами субъектов РФ - в Верховный

Суд РФ.

3. В ч.2 ст.283 закреплены правила, регулирующие порядок принесения кассационной

жалобы. По общему правилу, кассационная жалоба приносится в суд, вынесший

решение по данному делу. Такой порядок подачи жалобы значительно сокращает

сроки ее рассмотрения. И это понятно. Дело, по которому вынесено обжалуемое

решение, находится в суде первой инстанции, что позволяет судье без промедления

совершить действия, предусмотренные ст.289.

Вместе с тем действующее законодательство не запрещает принесение жалобы

непосредственно в суд кассационной инстанции. В ч.2 ст.283 говорится, что

подача жалобы и протеста непосредственно в кассационную инстанцию не является

препятствием для рассмотрения жалобы или протеста. Это положение закона следует

понимать так, что кассационная жалоба или протест, принесенные своевременно

участвующими в деле лицами в вышестоящий суд, также должны быть рассмотрены

по существу кассационной инстанцией. Здесь надо иметь в виду, что вышестоящий

суд не имеет у себя дела, по которому вынесено решение, а следовательно, не

имеет возможности выполнить предусмотренные ст.289 действия, без совершения

которых оно не может быть рассмотрено. В этой связи надо признать, что подача

жалобы или протеста непосредственно в суд кассационной инстанции препятствует

быстрому их рассмотрению. Суд кассационной инстанции вынужден направлять полученную

жалобу или протест в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных

ст.289. Совершив эти действия, суд первой инстанции возвратит кассационную

жалобу, но уже вместе с делом, опять в вышестоящий суд для рассмотрения по

существу. Прохождение кассационной жалобы или протеста по различным инстанциям

значительно увеличит сроки ее рассмотрения.

4. По усмотрению лица, участвующего в деле, кассационная жалоба может

быть подана лично или отправлена в суд по почте. Если жалоба подана лично,

то судья или заведующий канцелярией должен отметить на ней время ее поступления,

удостоверив это своей подписью. Время сдачи жалобы на почту удостоверяется

штемпелем на конверте, а время поступления в суд - проставлением соответствующей

даты на кассационное жалобе.