Статья 245. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства

К делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся

дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина

умершим;

3) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;

3-1) об установлении усыновления (удочерения) ребенка;

4) о признании имущества бесхозяйным;

5) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского

состояния;

6) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;

7) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное

производство).

Комментарий к статье 245

1.

только в тех случаях, когда эти интересы и права нарушаются или оспариваются.

Иногда возникает необходимость в установлении таких обстоятельств, которые

служат основанием для осуществления субъективных прав. Лицо, имеющее какое-либо

право, не может его осуществить ввиду того, что факты, подтверждающие это

право, не являются очевидными и требуют проверки и подтверждения соответствующими

доказательствами. Поэтому в гражданском процессе имеется такой вид судопроизводства,

который позволяет заинтересованному лицу устанавливать в судебном порядке

юридические факты, которые могут служить основанием осуществления соответствующих

субъективных прав заинтересованного лица.

Основываясь на этом обстоятельстве, Верховный Суд СССР в постановлении

N 9 от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов,

имеющих юридическое значение" указал, что вынесение законных и обоснованных

решений по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, способствует

осуществлению прав граждан на материальное обеспечение в старости, в случае

полной или частичной потери кормильца, защите права личной собственности,

наследственных прав, а также прав и охраняемых законом интересов, возникающих

из брачно-семейных, трудовых и иных отношений (Сборник постановлений Пленумов

по гражданским делам, "Спарк", с.132-139).

Так, например, факт нахождения лица на иждивении умершего во многих случаях

служит основанием для получения пенсии или наследства.

лицо не располагает бесспорными доказательствами, подтверждающими факт нахождения

на иждивении, то такой факт может быть установлен и подтвержден в судебном

порядке.

Вопросы защиты права судом в порядке особого производства решаются по

таким делам, где требуется установить факт владения строением на праве личной

собственности, отцовство в случае смерти предполагаемого отца, а также по

делам вызывного производства, в которых устанавливается факт принадлежности

вклада заявителю.

В этих случаях суд решает не только вопросы факта, но и права непосредственно,

поскольку суд устанавливает, принадлежит ли заявителю строение на праве личной

собственности, имеет ли заявитель право на вклад. По делам об установлении

отцовства также непосредственно решаются вопросы права.

В порядке особого производства рассматриваются дела по заявлениям граждан

и организаций об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и обстоятельств,

от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных

прав заинтересованных лиц, а также о подтверждении бесспорного субъективного

права.

2. Особое производство - это такой вид гражданского судопроизводства,

в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается

наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств в целях создания

для заинтересованного лица условий осуществления им личных или имущественных

прав или же подтверждается наличие или отсутствие бесспорного субъективного

права. Особое производство - это одностороннее производство, в котором отсутствует

спор о праве, когда нет материально-правового требования одного лица к другому.

3. В делах особого производства может иметь место спор о факте, поскольку

если бы факты являлись безразличными для других лиц, то было беспредметным

участие в этих делах заинтересованных лиц.

Поэтому особое производство можно считать бесспорным только в том отношении,

что в нем отсутствует спор о праве, характерный для искового производства.

В делах особого производства устанавливаются факты, а не правовые последствия

этих фактов.

Кроме дел, перечисленных в ст.245, в порядке особого производства рассматриваются

некоторые дела, указание на которые отсутствует в этой статье.

по правилам особого производства рассматриваются дела о признании выздоровевшего

гражданина дееспособным и об отмене ограничения дееспособности (см. комментарий

к ст.263). В порядке особого производства происходит также установление отцовства

в тех случаях, когда предполагаемый отец ребенка умер. Существует две категории

дел - это установление факта признания отцовства и установление отцовства

(см. подробнее: Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел

/ Под ред. М.К. Треушникова. М., 1995, с.273).

В порядке особого производства рассматриваются и такие дела, как, например,

установление факта пребывания гражданина на оккупированной территории при

отъезде его в другую страну, где данное обстоятельство обуславливает получение

определенных льгот. В порядке особого производства возможно установление факта

возведения строения на средства одного из супругов при браке, который не расторгнут,

факта владения паем, факта владения автомашиной или иным имуществом, которое

должно пройти специальную регистрацию в случае смерти одного из супругов,

на имя которого было зарегистрировано данное имущество, и др.