Статья 239-8. Исполнение решения суда
Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для государственного
органа, общественной организации, должностного лица, которых оно касается.
Решение суда направляется государственному органу, общественной организации,
должностному лицу, а также гражданину не позднее десяти дней после вступления
данного решения в законную силу.
С момента вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального
или нормативного акта либо отдельной его части незаконными этот акт или его
отдельная часть считаются недействующими.
Об исполнении решения должно быть сообщено суду и гражданину не позднее
чем в месячный срок со дня получения решения суда.
В случае неисполнения решениясуд принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Комментарий к статье 239-8
1. Решение суда по жалобе, вступившее в законную силу, обладает свойством
общеобязательности, как и все другие судебные акты (см. комментарий к ст.13).
2. Имеется одна важная особенность, зафиксированная в ч.3 ст.239-8, касающаяся
решений о признании незаконными индивидуальных и нормативных актов полностью
или в части. Незаконными эти акты либо их части признаются не с момента вступления
решения суда в законную силу, а с момента их принятия, что должно быть отражено
в резолютивной части решения.
3. Самый спорный вопрос - вопрос об исполнении решений суда, которыми
удовлетворяются требования граждан. В ч.4 ст.239-8 содержится отсылочная норма:
в случае неисполнения решения суд принимает меры, предусмотренные законодательством.
Какие это меры? Каким законодательством они предусмотрены? В п.19 постановления
Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 21 декабря 1993 г. содержится разъяснение-пожелание:
судам следует обеспечить контроль за исполнением решений об удовлетворении
жалоб, имея в виду, что соответствующий орган, объединение или должностное
лицо обязаны сообщить суду и гражданину об исполнении решения не позднее чем
в месячный срок со дня получения решения (Сборник постановлений Пленумов по
гражданским делам, "Спарк", с.310). О последствиях неисполнения решения разъяснений
нет.
4. Можно указать две правовые нормы, применимые в качестве мер, гарантирующих
исполнение данных решений: ст.4 Закона СССР от 2 ноября 1989 г. "Об ответственности
за неуважение к суду" и аналогичная норма, содержащаяся в ст.188-2 Уголовного
кодекса РСФСР "Неисполнение судебного решения". Умышленное неисполнение должностным
лицом решения, приговора, определения или постановления суда либо воспрепятствование
их исполнению наказываются штрафом от трех до десяти минимальных размеров
оплаты труда.
--------------------
* Глава 24-1 в редакции Закона Российской Федерации от 28 апреля 1993
г. - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 22, ст. 787.