Статья 192. Законность и обоснованность решения
Решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы
в судебном заседании.
Комментарий к статье 192
1.
Законность и обоснованность являются основными свойствами судебногорешения. В постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР N 9 от 26 сентября
1973 г. "О судебном решении" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением
Пленума N 11 от 20 декабря 1983 г., в ред. постановления Пленума N 11 от 21
декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума
N 9 от 26 декабря 1995 г., подчеркивается, что, исходя из требований ст.192
о законности и обоснованности решения, необходимо иметь в виду, что решение
является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм
процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права,
которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении
в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходит
из общих начал и смысла законодательства (ст.10) (данное постановление приводится
по Сборнику постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с.194-196).
Обоснованным решение следует признать тогда, когда в нем отражены имеющие
значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами,
удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или
общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.49, 53-56),
а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из
установленных фактов (п.1 указанного постановления Пленума Верховного Суда
РСФСР).
2. Суды должны руководствоваться указанием, содержащимся в постановлении
Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах
применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", в котором
подчеркивается: "Обратить внимание судов на то, что в силу ч.3 ст.15 Конституции
РФ не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты,
затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они
не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии с указаннымконституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных
нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина"
(п.6) (Бюл. ВС РФ, 1996, N 1, с.4).
Согласно ст.10 (см. комментарий к ст.10), суд обязан разрешать дела на
основании действующего законодательства. В постановлении Пленума Верховного
Суда РФ N 8 от 31 октября 1995 г. указывается, что "если при рассмотрении
конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного
или иного органа не соответствует закону, он в силу ч.2 ст.120 Конституции
РФ обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения"
(п.7) (Бюл. ВС РФ, 1996, N 1, с.4).
Суд в соответствии с законом применяет нормы иностранного права. При
этом "судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные
принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах,
конвенциях и иных документах... и международные договоры являются в соответствии
с ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной
нормой определено, что если международным договором РФ установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора"
(п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 31 октября 1995 г.).
В случае отсутствия закона, регулирующего спорное отношение, суд применяет
закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии такого закона суд
исходит из общих начал и смысла законодательства.
Решение суда не может быть признано законным, 1) если суд не применил
закона, подлежащего применению; 2) если суд применил закон, не подлежащий
применению; 3) если суд неправильно истолковал закон (см. комментарий к ст.307).
Неприменение надлежащего закона относится к тем случаям, когда суд в решении
не сделал ссылку на норму материального права и дело было разрешено в противоречии
с законом или же решение обосновано незаконными актами, которые изданы ненадлежащими
органами либо в ненадлежащем порядке, противоречащими нормативными актами
вышестоящих органов. Сюда же можно отнести и те случаи, когда суд возлагает
на сторону обязанность, которая не предусмотрена законом, а также когда сложившиеся
между сторонами отношения регулируются несколькими законами, а суд применяет
нормы только одного из них.
Неправильное истолкование закона - это, как правило, ошибочное уяснение
содержания относящейся к данному правоотношению правовой нормы, которая повлекла
за собой неправильную юридическую квалификацию прав и обязанностей сторон
(Бюл.
ВС РСФСР, 1989, N 10, с.8).В постановлениях Верховного Суда РФ содержатся важные указания о том,
в каких именно случаях нормы материального права следует считать нарушенными,
неправильно примененными или истолкованными. Так, например, по конкретному
делу Верховный Суд РФ указал, что законом не предусмотрена возможность возмещения
гражданину вреда в случае незаконного наложения административного взыскания.
В порядке ст.7 ГК РСФСР не могут рассматриваться требования об опровержении
сведений, содержащихся в судебных постановлениях (см. Бюл. ВС РФ, 1995, N
6, с.2, а также N 2, с.4).
3. Под обоснованностью судебного решения следует понимать соответствие
выводов суда об обстоятельствах дела действительным взаимоотношениям сторон.
Решение суда будет считаться обоснованным в том случае, если суд выяснит все
юридически значимые для дела факты, если каждый факт установит с достоверностью,
сделает правильный вывод о взаимоотношениях сторон на основании установленных
фактических обстоятельств по делу.
Решение обосновано, если в нем изложены все имеющие значение для дела
обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены
доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела,
правах и обязанностях сторон.
При этом суд может основывать свое решение только на тех доказательствах,
которые были исследованы при рассмотрении дела в судебном заседании. Так,
по одному из конкретных дел Верховный Суд РФ указал, что "приведенные в судебном
решении доводы об обстоятельствах дела не подтверждены доказательствами" и
именно это послужило основанием для вывода о том, что "при указанном положении
принятые по делу постановления нельзя признать обоснованными" (Бюл. ВС РФ,
1995, N 6).
В основу решения суда должен быть положен вывод, логически вытекающий
из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании
с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости
и допустимости доказательств.
Если суд, оценив доказательства, каждое в отдельностии все в совокупности, установит, что те или иные представленные материалы,
показания свидетелей, другие фактические данные не подтверждают обстоятельств,
на которые стороны сослались как на основание своих требований и возражений,
он должен в решении убедительно мотивировать свой вывод об этом (п.4 постановления
Пленума Верховного Суда СССР N 7 от 9 июля 1982 г. "О судебном решении" -
Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с.91).
Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении N 9 от 26 сентября 1973
г. подчеркнул, что, учитывая, что в силу ст.146 ГПК одним из основных принципов
судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть
основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой
инстанции. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который
рассматривает дело (ст.51, 57, 59-62, 66, п.10 ст.142, ст.162 ГПК), суд вправе
обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они были
оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, представителям,
а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности
с другими доказательствами. Недопустима ссылка в решении на те данные, которые
не были исследованы судом в соответствии с нормами Гражданского процессуального
кодекса (ст.175, 178, 192 ГПК) (п.2).