Статья 182. Заключение органов государственного управления
Заключения органов государственного управления, привлеченных судом к
участию в процессе или вступивших в процесс по своей инициативе, оглашаются
в судебном заседании, после чего суд, лица, участвующие в деле, и представители
могут задавать уполномоченным этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения
заключений.
Комментарий к статье 182
1.
Заключение органов государственного управления, органов местного самоуправления,принимающих участие в рассмотрении дела, представленное в письменном виде,
содержит в себе как описательно-мотивировочную часть, с изложением фактических
обстоятельств и мотивов, обосновывающих их позицию по делу, так и просительно-резолютивную,
в которой содержится мнение относительно разрешения дела по существу.
Присутствие в заключении фактического содержания обусловливает доказательственное
значение данного документа. Поэтому первоначальные действия по изучению заключения
органов государственного управления (органа местного самоуправления) производятся
в порядке, свойственном исследованию письменного доказательства, - оно оглашается
в зале судебного заседания. После чего суд, лица, участвующие в деле, и представители
вправе задать вопросы уполномоченному этого органа. Вопросы могут касаться
как достоверности изложенных в заключении фактов, так и обоснованности сделанных
в нем выводов.
2. Представитель органа государственного управления (органа местного
самоуправления) не вправе давать объяснения и высказывать мнение, противоречащее
заключению. Если под воздействием исследованных в судебном заседании доказательств
у представителя органа государственного управления (органа местного самоуправления)
будет складываться иное суждение, отличное от позиции заключения, относительно
разрешения дела, то он должен заявить ходатайство об отложении дела с целью
уточнения позиции органа, который он представляет, и составления нового или
дополнительного заключения.
Суд может отказать в удовлетворении такого ходатайства и продолжить рассмотрение
дела по существу, исходя из достаточности собранных по делу доказательств,
полноты и всесторонности их исследования и совокупного анализа, позволяющего
надлежаще оценить заключение органа государственного управления (органа местного
самоуправления).
Несогласие с заключением суд обязан мотивировать в своем решении.