Статья 145. Председательствующий в судебном заседании
В заседании районного (городского) народного суда председательствует
председатель этого суда или народный судья, в заседании других судов - председатель,
заместитель председателя или член суда.
Председательствующий руководит судебным заседанием, обеспечивая полное,
всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей
сторон, воспитательное воздействие судебного процесса и устраняя из судебного
разбирательства все, не имеющее отношения к рассматриваемому делу.
В случаевозражения кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей,
экспертов, переводчиков против действий председательствующего эти возражения
заносятся в протокол судебного заседания и вопрос разрешается всем составом
суда.
Председательствующий принимает необходимые меры к обеспечению в судебном
заседании надлежащего порядка.
Комментарий к статье 145
1. Руководство ходом судебного разбирательства возложено на председательствующего.
Функции председательствующего при рассмотрении дела в суде первой инстанции
выполняются председателем суда, судьей; в вышестоящих судах - председателем
суда, его заместителем, судьей этого суда.
Действия председательствующего по управлению ходом судебного разбирательства
имеют специфику в зависимости от того, рассматривается ли дело в коллегиальном
составе либо им единолично. В первом случае председательствующий в рамках
управления ходом заседания руководит также и коллегией судей. Учитывая, что
народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами
судьи и равны с председательствующим в решении всех вопросов, возникающих
при рассмотрении дела и постановлении решения, на председательствующем лежит
обязанность создать условия, при которых реализация прав народных заседателей
была бы полностью обеспечена. От председательствующего прежде всего зависит
налаживание необходимого делового контакта с непрофессиональными судьями,
предоставление им возможности предварительно ознакомиться с материалами дела,
с законодательством и практикой его применения относительно категории рассматриваемого
дела, а также обеспечение их активного участия в исследовании доказательств
в ходе судебного заседания.
Чтобы авторитет председательствующего не мог повлиять на позицию народных
заседателей, при решении составом суда каждого вопроса председательствующий
голосует последним (см. комментарий к ст.16).
В случае разногласия между судьями,возникшего в зале судебного заседания, целесообразно возникший вопрос окончательно
разрешить в совещательной комнате.
Действия председательствующего, ограничивающие права народных заседателей,
свободу их суждений и выражения своего мнения по делу, недопустимы. Так, в
частности, председательствующий не вправе снимать вопросы, поставленные народными
заседателями сторонам, свидетелям, экспертам, ограничивать их во времени при
опросе сторон и допросе свидетелей, сужать пределы исследования доказательств,
устранять заседателей от участия в совершении каких-либо процессуальных действий.
Руководство судебным заседанием председательствующий осуществляет от
имени суда, независимо от того, рассматривается ли дело судьей единолично
или в коллегиальном составе.
Единоличное рассмотрение дела, освобождающее председательствующего от
ряда обязанностей, характерных для разрешения дела коллегиально, не означает
упрощения процесса, а напротив, требует от профессионального судьи большей
четкости и внимательности в работе, строжайшего соблюдения требований процессуального
законодательства, повышенной ответственности за принимаемые решения по всем
возникающим в ходе заседания вопросам.
2. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников
процесса, а также для лиц, присутствующих в зале судебного заседания. Участники
процесса: лица, участвующие в деле, представители, свидетели, эксперты, переводчики
- вправе высказать свои возражения относительно действий председательствующего.
Эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Вопрос разрешается
всем составом суда, при этом народные заседатели вправе получить от председательствующего
объяснения своим действиям. При единоличном рассмотрении дела председательствующий
публично дает разъяснения относительно своих действий и может отказаться от
их совершения.