Статья 125-8. Порядок выдачи и основания к отказу в выдаче судебного приказа
Судья выдает судебный приказ без судебного разбирательства, вызова должника
и взыскателя и заслушивания их объяснений.
Судья отказывает в выдаче судебного приказа:
1) если должник не согласен с заявленным требованием;
2) если усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить
на основании представленных документов.
Об отказе в выдаче судебного приказа судья выносит определение.
На определение об отказе в выдаче судебного приказа может быть подана
частная жалоба.
Отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления
заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.
Комментарий к статье 125-8
1.
Комментируемая статья, несмотря на название, не содержит какой-либорегламентации порядка выдачи судебного приказа. Наоборот, в ней подчеркивается,
что судебный приказ выдается без судебного разбирательства, вызова должника
и взыскателя и заслушивания их объяснений.
Поскольку производство по выдаче приказа - это производство документарное,
то есть основанное на документах, несогласие ответчика (должника) с заявленными
требованиями также должно быть выражено в письменной форме. Если такое заявление
посылается по почте, подпись заявителя на нем должна быть надлежащим образом
удостоверена.
2. На основании п.2 ст.125-8 судья отказывает в выдаче судебного приказа,
если усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на
основании представленных документов.
Спор невозможно разрешить на основании представленных (принятых судьей
в соответствии со ст.125-6) документов или когда их недостаточно, или вследствие
дефекта их формы - очевидно, так и следует понимать это основание к отказу
в выдаче судебного приказа. Такой вывод подтверждается сравнением оснований
к отказу в принятии заявления (ст.125-6) и оснований к отказу в выдаче судебного
приказа (п.2 ч.2 ст.125-8).
Следует отметить, что недостаточность, несоответствиепредставленных документов требованиям закона - это следствие возможной ошибки
судьи, который должен был в таком случае не принимать заявление о выдаче судебного
приказа. Дефект формы в большинстве случаев может быть выявлен лишь на основании
процессуального возражения ответчика. Он может, не возражая по существу заявленных
требований, заявить, что его подпись подделана, документ подложный, что документ
не соответствует определенной форме и т.д.
Возможность такого возражения и наличие такого основания для отказа в
выдаче судебного приказа является весомым аргументом в пользу концепции приказного
производства, построенного на состязательных началах, то есть с извещением
ответчика и предоставлением ему права заявления возражений до выдачи приказа.
3. Отказ в выдаче судебного приказа может быть обжалован в суд второй
инстанции. Отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления
заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. Это
правило, очевидно, нуждается в корректировке, поскольку оно допускает одновременное
рассмотрение одного и того же дела по существу в разных процессуальных формах.
Сохраняя права альтернативы защиты кредитором своих прав (судебный приказ,
судебное решение), законодатель здесь не учитывает то обстоятельство, что
может быть вынесено одновременно два судебных акта, что неизбежно в итоге
приведет к волоките и задержке в реальном исполнении требований кредитора.