Классификация задач, решаемых в CULA разведкой
Поскольку разведывательная деятельность является одним из видов государственной деятельности, она a priori должна быть направлена на решение задач, которые встают перед государством и обществом на различных этапах их исторического развития.
Именно через задачи, которые решаются при помощи разведывательной деятельности, выражается сущность разведки как вида деятельности государства.Общий круг задач и основные направления деятельности разведки в историческом плане относительно непостоянны.
Они определяются политическим руководством страны и складываются под влиянием геополитических целей, различных факторов международной и внутренней политики. B различные периоды новейшей истории США американская разведка решала разные тактические и стратегические задачи, которые обусловливались потребностями конкретного исторического периода.
Решаемые разведкой задачи условно можно классифицировать по двум основаниям: 1) с точки зрения специфики самого процесса разведывательной деятельности; 2) с точки зрения основных направлений деятельности государства, на которых в наибольшем объеме могут быть применимы результаты деятельности разведки.
C точки зрения специфики процесса разведывательной деятельности задачи разведки можно разделить на: 1) задачи, связанные со сбором и добыванием разведывательной информации, а также с ее последующей аналитической обработкой, и
2) иные задачи разведки (или задачи разведки, непосредственно не связанные со сбором и добыванием разведывательной информации).
Классификация задач разведки в зависимости от тех основных направлений деятельности государства, где наиболее востребованы результаты разведывательной деятельности, может иметь лишь относительно строгий характер. Потребности государства и общества, в том числе и в разведке, весьма сильно зависят от конкретно-исторических условий и обстоятельств и могут достаточно существенно меняться даже на относительно небольшом историческом отрезке времени.
Применительно к Соединенным Штатам, пожалуй, можно выделить лишь два основных направления деятельности государства, где вне зависимости от исторического периода всегда имела первостепенную важность разведка — это сфера международных отношений и сфера обороны. Поэтому задачи, решаемые американской разведкой на этих направлениях деятельности государства, можно определить как традиционные задачи разведки.Помимо этого, c точки зрения представленной логики классификации задач разведки в зависимости от основных направлений деятельности государства, к традиционным задачам разведки следует отнести и задачи в сфере контрразведывательного обеспечения безопасности государства (как уже упоминалось выше, контрразведывательная деятельность в США является частью разведывательной деятельности).
Классификация контрразведывательной деятельности не по первому представленному критерию классификации (с точки зрения специфики самого процесса разведывательной деятельности), а по второму (с точки зрения основных направлений деятельности государства) более оправдана, потому что сам процесс контрразведывательной деятельности имеет весьма много общего с любой иной деятельностью разведки (хотя бы уже с той точки зрения, что в его основе лежит деятельность по сбору и добыванию информации). B то же самое время задачи, решаемые контрразведкой в рамках выполнения государством свойственных ему функций, существенно отличаются OT задач, решаемых, например, внешней разведкой.
Поскольку в последние десятилетия в США наметилась достаточно выраженная тенденция к использованию потенциала разведывательных служб со свойственными им приемами и методами деятельности для решения иных стоящих перед государством задач, нежели традиционные задачи в сфере международных отношений, внешней политики и контрразведывательного обеспечения безопасности государства, подобные задачи разведки, не вписывающиеся в рамки традиционных разведывательных задач, можно определить как новые задачи разведки. Перечень этих задач достаточно обширен, также как достаточно разнообразны причины, по которым именно разведывательные органы были задействованы государством для их решения, однако вряд ли возможно отрицать сам факт важности и значимости участия разведывательных служб в решении подобных задач. Также по отношению к значительной части упомянутых новых задач разведки достаточно сложно в настоящее время с определенностью говорить о том, станут ли эти задачи в будущем постоянными задачами разведки, либо же привлечение разведывательных служб к их решению носит временный характер и проистекает из специфики функций, выполняемых американским государством на современном этапе исторического развития США.