97. Формирование парламентского правления в Англии
Важнейший итог революции 1640-1660 гг. – смена формы пол-ого правления. → Стала конституционная дуалистическая монархия → Затем парламентская.
Важнейший док-т, зафикс-ий перераспределение властных полномочий - Акта о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Amendment Act) (1679 г. ). Его значение – ограничение всевластия короля и произвола его чиновников в области УП и судопроизводства → установление в пол-ой системе страны основ парламентаризма.
Славная революция – этап превращения асб. монархии в парламентскую монархию. Важнейшие документы: Билль о правах (1689 г. ) и Акт об утроении (1701 г. ).
Билль о правах (1689 г. ) → верховенство парламента в области зак-вования, финансов, политики.
1) незаконно - приостановление действия законов или их исполнения без согласия парламента;
2) незаконно - взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента.
3) устанавливаются свобода слова и прений в парламенте, свобода выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю.
«Акт об устроении» (1701 г. ) Акт предусмотрел правило, согласно которому все акты исп-ой власти, помимо подписи короля, нуждались в подписи соответствующих королевских министров (контрасигнатура), по совету и с согласия которых они приняты. Важным установлением было лишение короля права помилования своих министров, осужденных парламентом в порядке импичмента.
ВАЖНО: Прецеденты
1. Первые два короля были немцы и не присутствовали на заседаниях правительства (Тайный совет).
→ Министры независимы от короля.2. 1710 г. – премьер-министр – герцог Мальборо, проворовался, подал в отставку, вместе с ним весь кабинет. → Кабинет может быть только однопартийным.
3. 1739 г. – премьер-министр (Sir Rob. Walpole) решил вступиться за наследственные немецкие владения короля Англии, что было запрещено актом. → парламент вынес ему вотум недоверия. → отставка.
2-ая пол. XVIII в. – парламент – всемогущ.
30-е гг. XIX в. – реформирование избирательного права: до 1911 г. – строго цензовый характер избирательного права (только мужчины определенного возраста и достатка), после всеобщее избирательное право, для женщин – после II МВ.
Англия – страна неписаной конституции, многие права закрепляются в сепаратных договорах, прецедентах.
1698 г. – закрепление права свободы слова через отмену монополии лондонских книгоиздателей на печатание книг.
1798 г. - установление нормы: все споры касательно свободы слова могут решаться в суде.
1 половина 19 в. – законодательство о бедных: запрет нищенства, органы попечения над бедными.
1 половина 20 в. – вопросы о правах.