ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО КИТАЯ

Китай вступает в феодальную эпоху в III веке н. э. B истории китайского феодального общества можно выделить три основных этапа: раннефеодальный период (III—VIII вв.), период развитого феодализма (VIII—XVI—XVII вв.) и поздний феодализм (начиная с XVI—XVII вв.).

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОИ

Для раннефеодального периода свойственно было стремление превратить государственную феодальную земельную собственность в господствующую. B 280 году была декларирована система надельного землепользования, послужившая основой аграрных мероприятий в последующие века. Земля объявлялась государственной собственностью. Крестьянство получало от государства земельные наделы двух видов: на каждого мужчину полагалось 70 му земли для собственного пользования (поле во владении) и 50 му земли, весь урожай с которой шел в пользу государства (поле, облагаемое повинностью). Ha крестьян возлагалась обязанность ежегодно вносить в казну определенное количество шелка и выполнять трудовую повинность. B конце V века надельная система начинает осуществляться на практике, а в VI—VII вв. утверждается на всей территории Китая.

Однако развитие товарно-денежных отношений в VII—VIII вв. подрывало надельную систему, для которой характерно было безраздельное господство натурального хозяйства. Одновременно в Китае растет и укрепляется феодальное поместье. Резко сокращается количество надельных крестьян. B 780 году ликвидация надельной системы была узаконена. B законодательном порядке была признана земельная собственность, находившаяся в руках отдельных феодалов, государство больше не ограни-

.чивало размеров землевладения.

/

Так заканчивается раннефеодальный период. Китай вступает в период развитого феодализма.

Развитие и укрепление поместной системы совпадает по времени с очередной волной вторжений кочевников 3 Китай. Начиная с X века страна подвергается постоянным нападениям и разграблениям со стороны киданей, тангутов, а в 1280 году китайский народ попадает под власть монгольской династии Юань. Своим освобождением Китай был обязан народному движению. Период правления утвердившейся в 1368 году китайской династий Мйн был временем глубоких изменений в экономике. B XVI—XVII вв. в феодальной Китайской империи по* являются элементы новых, капиталистических производ* ственных отношений.

Китайское общество вступает в новый, этап своего развития — период позднего феодализма.

Серьезные изменения в'экономике Китая сопровожда* лись массовым разорением крестьян и ремесленников, Многие из них становились батраками; нищими, бездом*

' ными бродягами. Это и явилось причиной крестьянской войны 1628—164¾ гг. Китайские феодалы, напуганные народным восстанием, пошли на сделку с внешними врагами— маньчжурами, призвав их войска для подавления повстанцев. Овладев страной, маньчжурские феодалы установили над ней свое господство. B 1644 году в Китае утвердилась маньчжурская династия Ции, установился режим феодальной реакции, соединенной с национальным —порабощением.

Состав господствующего класса феодалов в Китае не был однородным. Первоначально в нем оформились два сословия: наследственная титуловангіая знать и «служилые чины» — вся совокупность военных и гражданских чинов. B дальнейшем внутри господствующего класса были возведены еще более многочисленные перегородки. Ha верхней ступеньке феодальной лестницы находились император и наследственная знать (родственники императора— во времена династии Мин, маньчжурская знать — при Цннской династии). Далее шло чиновничество. За ними располагалось особое сословие шэньши — обладателей ученых степеней и прав на занятие государ- ственных должностей. Последнюю группу составляла вся остальная масса помещиков и разбогатевшая крестьян- , ская верхушка.

Права знати распределялись в строгом соответствии со степенью родовитости и фиксировались титулом, рангом феодала. Различалось 9 подобных рангов. B соответствии с ними условия жизни, прием гостей, одежда — все было строго регламентировано.

Основной частыо эксплуатируемого населения было крестьянство. B раннефеодальный период — это прежде всего держатели государственных наделов, платившие налоги и отбывавшие различные государственные повинности. Определенная часть крестьянства жила на землях феодалов. Обезземеливание и разорение крестьянства приводили к появлению особой группы зависимых крестьян — арендаторов, вынужденных отдавать феодалу, как минимум, 50% урожая. C утверждением поместной системы все большая часть крестьян превращается в зависимых арендаторов, издольщиков и т. п. Число крестьян— собственников и держателей государственной земли— непрерывно уменьшается. Появляются и крестьяне, которые существовали только за счет продажи своей рабочей силы: наемные работники, батраки.

Разнообразны были и формы крестьянской зависимости. Еще в IV веке Делаются попытки правового закрепления держателей наделов за обрабатываемой ими землей. Прикреплялись к земле и военные поселенцы. B VII—XIII вв. значительная часть крестьянства уже находится в личной зависимости от феодала. Крестьянин мог уйти от феодала, только получив его согласие в форме «свидетельства .об уходе», требовалось разрешение помещика и для вступления крестьянина в брак. B XIII веке вводится особая организация сельского населения, для которой характерны постоянный надзор за каждым шагом крестьянина и мелочная регламентация крестьянского труда (какие сажать деревья, где, когда, сколько и т.

местности они происходят. Крестьянство было связано многочисленными ограничениями и запретами: зарезать корову, продать мясо, купить соль можно было только с разрешения феодальной администрации. Земли императорских поместий обрабатывались прикрепленными к ним крестьянами. Особую категорию крестьян разрешалось продавать и покупать.

При надельной системе землепользования характерным было соединение сельского хозяйства с домашним ремеслом в рамках общины, натуральный характер хозяйства. C развитием и укреплением поместной системы и ростом товарно-денежных отношений в поместьях выделяются искусные мастера, занимавшиеся производством различных изделий. B период развитого феодализма создались условия для роста городов, ремесла и торговли.

Укрепление китайских городов привело к возникновению цеховых организаций. Первые упоминания о торгово-ремесленных объединениях (хан) относятся еще к VII веку. Они имели свой устав, избирали главу цеха, устанавливали цены на товары. B Цинской империи можно встретить уже разнообразные формы торгово-ремесленных организаций.

Привилегированную верхушку городского населения составляли купцы, ростовщики, владельцы мастерских, главы цеховых организаций. Ho большинство горожан — это беднота: работники мастерских и мануфактур, мелкие ремесленники, бродячие торговцы и т. д. Особой прослойкой городского населения являлись наемные рабочие.

Рабство сохранялось в Китае и при феодализме. Источники его были различны: многие теряли свободу при покорении Китая монголами, маньчжурами, очень распространенным было долговое рабство, практиковалось обращение в рабов родственников осужденных. Рабов пытались сажать на землю, направляли в казенное ремесло и т.

Жестокая эксплуатация, бесчисленные налоги, поборы и повинности разоряли китайское крестьянство, вели к ожесточенной классовой борьбе. Период феодализма в Китае —это история бесчисленных народных выступлений, потрясавших феодальные империи.

Китайское феодальное государство зрощло в своем развитии и периоды централизации, и периоды раздробленности, но всегда в Китае сохранялась преемственность в структуре государственного аппарата. Характерно, что и завоеватели, устанавливая свою власть над Китаем, сохраняли действующий до них государственный аппарат, ограничиваясь весьма незначительными изменениями в его структуре и изъятием всех сколько-нибудь важных постов из рук китайцев.

Центральный государственный аппарат феодального Китая сохранял многие черты, свойственные рабовладельческой монархии. Главой государства являлся император. Власть его была необычайно широка и переходила по наследству к старшему сыну. Если после смерти императора наследник престола был малолетним, устанавливалось регентствоѴ

Личность императора обожествлялась, он по-преж- нему считался «Сыном Неба» (тяньцзы). B присутствии императора даже высшие сановники согласно этикету должны были трижды преклонять колени и отвешивать 9 земных поклоновУ Ho бывали и такие периоды в истории феодального Китая, когда императоры становились игрушкой в руках борющихся между собой дворцовых группировок.

Центральные органы власти и управления строились следующим образом.

Первоначально все нити государственного управления были сосредоточены в руках одного лица — цзайсяна. Ho в период Тан (618—906 гг.) на первое место выдвига- t ются, превращаясь в высшие правительственные органы, ^три палаты (шэн). Главы трех этих палат сообща уп- равлялиделамигосударства. Причемособая рольпринад- лежалаглаве Палаты государственных дел. Онведалвсе- мичиновниками, руководилработой государственногоап- парата. B его распоряжении находилось два помощника.

учреждение Государственного совета (нэйгэ), который понемногу добивается расширения своих прав. Маньчжуры строили свой государственный аппарат по такому же образцу. Bce важные военные и государственные дела проходили черезІГосударственный совет, в состав которого входили высшие сановники и ученые — члены столичной императорской академии Хаиьлинь. Этот орган готовил императорские указы, пересматривал законы, вел государственную хронику. Рядом с Государственным советом появляется еще одно учреждение—собственная канцелярия императора, которая ведает назначением и смещением чиновников. Ee работой руководил сам император.

V B центральный государственный аппарат включались, кроме того, шесть ведомств: чинов, финансов, ритуалов, военное ведомство, ведомство наказаний и ведомство общественных работ. Глава каждого ведомства располагал различного рода помощниками, секретарями, мелкими служащими. Bo времена Мин к каждому из шести ведомств был приставлен особый чиновник, докладывавший императору о делах ведомства и контролировавший его работу. Имелись и другие учреждения и должностные лица. Создавались специальные управления: дворцовых дел, полицейской службы и т. д. Большим влиянием пользовались наставники, советники императора и наследника престола.

Особое внимание уделялось контрольным органам.

ІХ'Вначале существовала палата цензоров. Подчиненная непосредственно императору, она следила за соблюдением дворцового порядка, контролировала деятельность провинциальных властей и столичных учреждений. B 1382 году она была преобразована в императорскую инспекцию, имевшую различные отделы: обрядов, военный и др. B ее составе было множество чиновников, цензоров, инспекторов.

Местноеуправление. B раннефеодальный период местное управление строилось на основе уже известной в Китае системы административно-территориального деления: область, уезд, волость и селение. Иногда создавались обширные по своим размерам округа.

Разложение надельной системы землепользования вызвало ослабление централизации. B это время расширяются полномочия областных правителей, создаются обширные пограничные наместничества. Вначале такие наместники, на должность которых обычно назначались

чиновники высшего ранга, были облечены лищь военной властью. B подведомственных им округах и уездах сохранялась гражданская администрация, назначенная императорским двором. Однако влияние военных наместников быстро росло. Они самостоятельно хозяйничали в подвластных им землях, сами назначали чиновников, взимали налоги и подати,вступали в столкновения друг с другом,,заключали союзы. Власть их, как правило, передавалась по наследству. По мере усиления своего могущества военные наместники начинают противиться мероприятиям центрального правительства и даже восставать против него.

B связи с этим императоры вынуждены принимать меры к укреплению централизации. B X веке было проведено разделение военной и гражданской власти, что привело к ослаблению военных наместников, внесены некоторые изменения в систему административного деления. Следующим шагом в этом направлении явилась ликвидация должности военного наместника. Bce местные чиновники назначались и смещались теперь только центральным правительством. Особые должностные лица осуществляли контроль за деятельностью местной администрации и сообщали о результатах в столицу. Без их санкции распоряжения местных чиновников не подлежали исполнению.

Монголы не внесли никаких принципиальных изменений в структуру местного управления. Однако аппарат управления был в значительной мере изъят из рук китайцев, все военные должности монголы оставили за собой. B административном отношении страна была поделена на 10 обширных областей («дорог»), во главе которых стояли монголы. Минская династия упразднила должности начальников областей. Отныне в область (провинцию) назначаются подчиненные непосредственно двору три уполномоченных: правительственный уполномоченный, ведавший гражданской администрацией и финансами, судебный уполномоченный и военный.

Это же административное деление сохранилось и во времена Цинской династии. Империя делилась на провинции, округа, уезды, волости. Несколько провинций объединялось в наместничество, число которых при Цин доходило до 10.

Низовая администрация феодального Китая строилась на основе общинной организации, сохранявшей свои

органы самоуправления. B V реке создаются объединения из 5 (соседство) и 125 (деревня) крестьянских дворов. Старосты, стоявшие во главе этих объединений, выполняли определенные административные функции, отвечали за обработку земли, направляли крестьян на отбывание трудовой повинности, ловили преступников.

Особое внимание было уделено общинной администрации во времена монгольского правления. Bce сельское население было разделено на соседские общины по 50 дворов в каждой. Bo главе такой общины находился выборный староста. B его обязанности входило руководство сельскохозяйственными работами, сбор налогов, поддержание порядка в общине. Подобная система сохранялась и в дальнейшем: деревня во главе со старостой делилась на десятидворкн, члены которых были связаны круговой порукой.

Китайские империи включали в свой состав окраинные территории с многочисленным иноплеменным населением. Ha насильственно присоединенных к Китаю территориях создавались особые наместничества. По отношению к иноплеменному населению осуществлялся жесточайший социальный и национальный гнет.

Разветвленный государственный аппарат китайских монархий нуждался в огромной массе разнообразных чиновников. Bce они подразделялись на два разряда: гражданских и военных. Кроме того, в 220 году была введена система «чинов девяти рангов», воспринятая всеми последующими династиями. Чиновники были разделены на 9 рангов, каждый из которых подразделялся еше на классы. Деление чиновничества на ранги и классы находило проявление и в повседневной жизни. Рангу должны были соответствовать дома, посуда, одежда и т. д. Нарушители этой регламентации подлежали суровому наказанию.

Специфической чертой феодального Китая была экзаменационная система отбора на государственные должности, введение которой относится eme к рабовладельческому периоду. Расцвет ее падает на X—XlII вв. Экзамены для желающих стать чиновниками проводились один раз в три года в провинции и в столице. Особое значение придавалось экзамену, который принимал лично император. Претенденты, успешно сдавшие экзамен, получали ученые степени.

17 Заказ 714

Благодаря си.стеме государственных экзаменов в руках императора и центральных органов было сосредоточено право аттестации и выдвижения чиновников, что привело к появлению особого сословия шэньши, формируемого из лип, успешно ѣыдержавших экзамены. Этот метод пополнения.чиновиичьих кадров нельзя оценивать как объективный подбор наиболее грамотных и талантливых людей. Чтобы овладеть знаниями, требовались многолетние упорные занятия, доступные только имущим. Кроме того, "феодальная знать и чиновничество имели здесь ряд серьезных преимуществ. Для детей императорской фамилии и 'высшего чиновничества^создавались специальные учебные заведения, учащиеся которых получали знания, необходимые для сдачи экзаменов.

Армия. Система комплектования китайской армии была различной на отдельных этапах феодального развития.

C введением государственной надельной системы в основу военной организации была положена воинская повинность крестьянства, получавшего за службу земельные наделы. Вся территория подразделялась на военные округа, каждый из которых выставлял определенное количество воинов. Набор в войска проводился среди местного населения. Воинов освобождали от земельного налога и промысловой подати. Воинскую повинность отбывали мужчины в возрасте от 20 до 60 лет. B мирное время солдаты трудились Aiа своих полях и одновременно проходили военную подготовку. Каждый год они в порядке очередности прибывали в столицу для несения гарнизонной службы, а в случае войны по приказу командующего, назначаемого императором, выступали в поход. C окончанием военных действий командующий возвращался в столицу, а солдаты — в свои деревни. Имелись в это время и другие воинские формирования: создается дворцовая гвардия, появляется наемная тюркская конница, используемые в первую очередь для подавления крестьянских народных движений.

C разрушением надельной системы землепользования и вступлением Китая в период развитого феодализма система воинской повинности уступает место наемной армии. Ядром армии становятся гвардейские части. Oim располагались в столице и хорошо укрепленных лагерях вокруг нее. Местные войска состояли из гарнизонов, размещенных в округах, в пограничные части вербовались представители покоренных племен. Армия непрерывно увеличивается, расходы на ее содержание доходят до 5/б государственного бюджета.

C воцарением монгольской династии Юань (1280— 1368 гг.) в столице и около нее было расположено 5 монгольских корпусов. Воинские части размещались- во всех районах страны. Существовали воинские формирования и из китайцев, но командирами были непременно монголы. Содержались войска за счет населения.

При основателе Минской династии военная система Китая подверглась очередной реорганизации. Основной частью армии были столичные войска. Вся страна делилась на 5 военных округов. Начальник округа ведал солдатами военных поселений, каждый из которых получал земельный надел. Общее командование войсками, назначение главнокомандующего было сосредоточено в руках императора. Серьезную роль в руководстве военным делом играло военное ведомство.

При династии Цин вооруженные силы состояди из крупных военных соединений регулярной армии, так называемых «восьми знамен». «Восьмизнамеииые войска» были сформированы главным образом из маньчжуров. Служба в них была наследственной. Эти войска были поставлены в привилегированное положение по сравнению с войсками «зеленог'о знамени», которые состояли пі навербованных в провинциях кигайцев. Эти войска были хуже вооружены, получали втрое меньше доволь- CTii и я, чем «восьмизнаменные». B маньчжурской армии u:i|>ii.i произвол, совершались крупные хищения, среди Солдаг процветали грабежи и разбои.

Суд. H феодальном Китае не было четкого отделения $удп нг администрации, хотя и имелись чисто судебные IlIM I и и учреждения.

11