125. Государственный строй Японской империи согласно конституции 1889 г.
При принятии К 1889 г. создатели тщательно изучили конст опыт многих стран. За образец были взяты прусская К1850 и германская К 1871.
Император – особа «священная и неприкосновенная».
Как глава г-ва наделялся верховной властью → объявлять войну и мир, заключать м/н договоры, вводить осадное положение; как верховный главнокомандующий → устанавливает структуру и численность состава вооруженных сил, в сфере гражданского управления → определяет структуру министерства, назначает/увольняет всех должностных лиц.
Исп вл: Император назначает министра-президента (гл исп вл), а по его представлению – остальных министров, к-ые фактически не зависели от парламента (т. к. право вынесения вотума недоверия нет).
Кабинет министров → непосредственное госуправление. Во главе – министр-президент. Его фактическое положение зависело от императора и его приближенных.
Зак вл: Император осущ зак вл совместно с парламентом. Законы, принятые парламентом должны быть утверждены и подписаны императором. В промежутках между сессиями император мог издавать указы, имеющие силу закона, но они должны быть одобрены парламентом.
Император созывал парламент, закрывал его, распускал палату депутатов.
Император имел право амнистии, помилования, смягчения наказания и восстановления в правах.
Парламент сост из 2-х палат:
1. Палата пэров → члены императорской фамилии, знать.
2. Палата депутатов → избранные.
По закону 1890 г. право участия в выборах в нижнюю палату имели:
- японские подданные
- > 25 лет
- уплачивающие > 15 йен прямого налога
- проживающие в определенной местности > 1,5 лет.
Обе палаты и правительство → право законодательной инициативы. Обсуждение раздельно, принятие решения абсолютным большинством. Требовалось согласие парламента для: 1/ заключения госзайма, 2/ утверждения госбюджета.
У депутатов право парламентской неприкосновенности, но только за мнение, высказанное в палате. В остальное время → под действие общих законов. Допускался арест (на месте преступления).
По К → наличие Тайного совета для обсуждения важнейших г-ых дел.
Отдельная глава посвящена правам и обязанностям подданных.
- Неприкосновенность частной собственности
- Свобода слова, печати, собраний, съездов, тайна переписки и т. д.
Ограничения в пользовании этими правами свели их фактически на нет.
Победа революции Мейдзи, проведенные реформы и принятие К в последующем превратили Японию в агрессивное, империалистическое г-во.