СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

К субъектам гражданского права, которые вступают в гражданско- правовые отношения, относятся физические лица (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица (рос­сийские и иностранные), государство или муниципальные образования.

По российскому законодательству физические лица становятся правоспособными (могут иметь права, например владеть недвижимо­стью) с момента рождения, но становятся полностью дееспособными, т.е. могут сами осуществлять действия во исполнение этих прав с 18 лет (табл. 6.1).

Таблица 6.1

Юридическое лицо — некая абстракция, описывающая организа­цию (возможно, состоящую даже из одного человека), способную само­

стоятельно выступать в качестве субъекта гражданского права. Не вся­кая организация является юридическим лицом. Например, отдел или факультет института таковыми не являются. Юридическое лицо ха­рактеризуется следующими свойствами:

• организационная целостность. Это свойство означает, что юри­дическое лицо обладает всеми подразделениями, необходимыми для его деятельности.

• имущественная обособленность. Это свойство означает, что юридическое лицо может иметь в своей собственности имущество, ко­торое не принадлежит никому из физических лиц (в частности, его учредителям), и самостоятельно им распоряжаться;

• юридическое лицо от своего имени вступает в правовые отно­шения с другими лицами, является субъектом права. Для этого оно должно иметь наименование и место нахождения (юридический ад­рес), определяемое местом его регистрации;

• юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем при­надлежащим ему имуществом (за исключением учреждений, целиком финансируемых собственником).

Согласно ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается органи­зация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по сво­им обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобре­тать и осуществлять имущественные и личные неимущественные пра­ва, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. В связи с уча­стием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

Юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права:

• хозяйственные товарищества;

• хозяйственные общества;

• производственные кооперативы;

• потребительские кооперативы.

Юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия;

• финансируемые собственником учреждения.

Юридические лица, в отношении которых их учредители (участ­ники) не имеют имущественных прав:

• общественные и религиозные организации (объединения);

• благотворительные и иные фонды;

• объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Одна из основных причин создания юридических лиц — возмож­ность разделения имущественной ответственности между юридическим лицом и его учредителями или собственниками. Это может быть сдела­но разными способами, в зависимости от так называемой организаци­онно-правовой формы юридического лица. В некоторых случаях ответ­ственность собственников может быть ограничена фиксированной суммой, внесенной ими при учреждении лица (хозяйственные обще­ства), в других — распространяться на все их имущество (хозяйствен­ные товарищества).

Если юридическое лицо оказалось не в состоянии выполнить свои обязательства вследствие действий учредителя или собственника, ко­торые могут давать этому лицу указания, обязательные для исполне­ния, они могут быть привлечены к ответственности вместе с обязан­ным юридическим лицом.

Чтобы организация приобрела права юридического лица, необхо­дима соответствующая ее регистрация государственными органами. Этот момент и является моментом создания юридического лица, воз­никновения правоспособности.

Поскольку само по себе юридическое лицо не в состоянии пред­принимать никаких действий (оно делает это через физических лиц — его представителей), говорить о его дееспособности не имеет смысла.

Согласно ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь граждан­ские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельно­стью обязанности. Коммерческие организации, за исключением уни­тарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязан­ности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определя­ется законом, юридическое лицо может заниматься только на основа­нии специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получе­ние лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В частности, к видам деятельности, которыми разрешено занимать­ся только по специальному разрешению государственного органа — лицензии, относится профессиональная деятельность на рынке цен­ных бумаг.

Если юридическое лицо ведет дела в разных местах, оно может открывать там представительства или филиалы. Филиал отличается от представительства тем, что может осуществлять там, где он распо­ложен, все функции юридического лица, например производственную деятельность, в то время как представительство только представляет интересы юридического лица. Филиалы и представительства не явля­ются юридическими лицами.

Правоспособность юридического лица реализуют его органы. Они могут быть выборными (совет директоров) или назначаемыми (дирек­тор муниципального предприятия), единоличными (директор) или коллегиальными (правление, совет директоров). Орган юридического лица представляет его без специального документа — доверенности, в то время как другие представители могут осуществлять это только по доверенности.

Юридическое лицо может обладать теми же правами, что и физш ческое, — правом собственности, правом требования и другими права­ми, но в то же время не обладает, например, правом избирать и быть избранным в органы власти. Таким образом, права юридического лица по сравнению с правами физического лица несколько сужены.

Юридические лица возникают по инициативе учредителей, кото­рые (если их несколько) заключают между собой учредительный дого­вор. Подробно правила функционирования общества, его внутренний распорядок, сфера деятельности и другие регулирующие положения записываются в уставе юридического лица или положении о нем (в слу­чае учреждений).

Важным понятием является уставный капитал юридического лица. Он составляется из взносов его учредителей и собственников (напри­мер, при покупке акций) и составляет тот минимум средств, которым это лицо располагает и которым оно может отвечать по своим обяза­тельствам. Отметим, что стоимость принадлежащего юридическому лицу имущества может превосходить уставный капитал и лицо отве­чает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Юридическое лицо может прекратить свое существование в ре­зультате ликвидации или реорганизации.

дителями или собственниками. Существует зафиксированный в ГК РФ порядок удовлетворения требований различных кредиторов.

При реорганизации на месте юридического лица образуется одно или несколько новых. Это происходит путем преобразования (изменения организационно-правовой формы), слияния, разделе­ния, выделения, присоединения. При присоединении присоединя­емое юридическое лицо прекращает свою деятельность, но в отличие от ликвидации в этом случае действует механизм правопреемства. Лица, получающие имущество реорганизуемого лица и принимающие на себя его обязательства, именуются правопреемниками.

Разные организационно-правовые формы устанавливают различные права и обязательства учредителей или собственников по отношению к юридическому лицу и юридического лица по отношению к учредите­лям и собственникам. Так, в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) в отличие от акционерного общества (АО) участник имеет пра­во выйти из общества, изъяв принадлежащую ему долю имущества (ст. 94 ГК РФ). Таким образом, имущество ООО уменьшится. В отли­чие от ООО в акционерном обществе действует другой порядок: если ак­ционер хочет выйти из АО, ему придется самостоятельно найти покупа­теля принадлежащих ему акций, при этом произойдет перерегистрация прав собственности на акции АО, но имущество АО не изменится.

В статье 128 ГК РФ указываются виды объектов гражданских прав:

• вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;

• работы и услуги, информация;

• результаты интеллектуальной деятельности, в том числе нема­териальные блага.

Вещи делятся на движимые и недвижимые (ст. 130 ГК РФ).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Государственной реги­страции прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указан­ных в законе.

Хотя ценные бумаги относятся к движимым вещам, в некоторых случаях (для именных ценных бумаг) требуется регистрация прав на них. Это установлено в Законе о рынке ценных бумаг. Правила пере­хода прав собственности на ценные бумаги будут рассмотрены ниже.

6.3. СОБСТВЕННОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Право собственности занимает центральное место в гражданском праве.

Право собственности подразделяется на права владения, распо­ряжения и пользования имуществом. В ст. 209 ГК РФ даны следующие определения:

• собственнику принадлежат права владения, пользования и рас­поряжения своим имуществом;

• собственник вправе по своему усмотрению совершать в отно­шении принадлежащего ему имущества любые действия, не противо­речащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и ох­раняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуще­ством, отдавать имущество в залог и обременять его другими способа­ми, распоряжаться им иным образом;

• владение, пользование и распоряжение землей и другими при­родными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается зако­ном (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и закон­ных интересов других лиц;

• собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Переда­ча имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осу­ществлять управление имуществом в интересах собственника или ука­занного им третьего лица.

В зависимости от того, кто является собственником (субъектом права собственности) различают разные формы права собственности — государственную, муниципальную, частную (физических или юриди­ческих лиц) и иные. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 212—215 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граж­дан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов

РФ, муниципальных образований. Особенности приобретения и пре­кращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в соб­ственности гражданина или юридического лица, в собственности Рос­сийской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, кото­рое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государ­ственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, фи­нансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участ­никами, членами), а также имущества, приобретенного этими юриди­ческими лицами по иным основаниям.

Общественные и религиозные организации (объединения), бла­готворительные и иные фонды являются собственниками приобретен­ного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредите­ли (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имуще­ство, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Государственной собственностью в Российской Федерации явля­ется имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежа­щее на праве собственности субъектам РФ — республикам, краям, об­ластям, городам федерального значения, автономной области, авто­номным округам (собственность субъекта РФ). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юри­дических лиц либо муниципальных образований, являются государ­ственной собственностью. Имущество, находящееся в государствен­ной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответ­ствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образовани­

ям, является муниципальной собственностью. От имени муниципаль­ного образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Имущество, нахо­дящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муници­пальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

Отнесение того или иного имущества к государственной или му­ниципальной собственности имеет принципиальное значение. Дело в том, что, выпуская облигации, тот или иной орган власти отвечает перед их владельцами своим имуществом. При этом статус бумаг (го­сударственные или муниципальные) естественно определять, оттал­киваясь от формы собственности имущества, которым отвечает эми­тент, — государственного (Российской Федерации и ее субъектов) или муниципального.

Важное значение имеют основания приобретения права собствен­ности. Право собственности на имущество, которое имеет собствен­ник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежав­шее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответ­ствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридическо­го лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизован­ного юридического лица.

Для рынка ценных бумаг важно точное установление момента пе­рехода права собственности. Его роль связана с тем, что на бирже в те­чение торговой сессии ценные бумаги могут многократно переходить из рук в руки, и установление факта перехода прав собственности на них важно для доказательства состоятельности сделок.

В статье 223 ГК РФ момент перехода прав собственности описан таким образом:

• право собственности у приобретателя вещи по договору возни­кает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором;

• в случаях когда отчуждение имущества подлежит государст­венной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Передачей вещи (ст. 224 ГК РФ) признается вручение вещи при­обретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей,

отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приоб­ретателя, вещь признается переданной ему с этого момента. К переда­че вещи приравнивается передача коносамента или иного товарорас­порядительного документа на нее.

Легко видеть, что определения ГК РФ привязаны к материальной вещи (вручить можно только ее). В соответствии со сложившимся в России порядком практически все эмиссионные ценные бумаги вы­пущены в бездокументарной форме. Поэтому вопрос о моменте пере­хода прав собственности на них пришлось особо оговорить в Законе о рынке ценных бумаг.

Прекращение права собственности может быть вызвано как дей­ствиями собственника (продажа, дарение и т.п.), так и помимо его воли. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права соб­ственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных зако­ном. Принудительное изъятие у собственника имущества не допуска­ется, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится: обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъяти­ем участка; реквизиция; конфискация; отчуждение имущества в дру­гих случаях, предусмотренных ГК РФ.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или му­ниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находя­щегося в собственности граждан и юридических лиц (национализа­ция), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ. Обращение взыскания на имущество по обязательствам соб­ственника производится на основании решения суда, если иной поря­док обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (ст. 237 ГК РФ). Право собственности на имущество, на которое обра­щается взыскание, прекращается у собственника с момента возникно­вения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

6.2.