Формирование и реализация бизнес-плана ЛПО
Наиболее сложным в переходный период от централизации в планировании к использованию рыночных отношений является создание принципиально новой системы прогнозирования, характерной для условий рынка.
Важнейшими условиями для этого являются:1) переориентация создаваемых в стране планов на учет в них, прежде всего, потребности рынка в товарах и услугах, в том числе, и медицинских;
2) передача и приоритет в разработке плана, его утверждении и реализации первичным единицам управления - субъектам рыночного хозяйства, в том числе, ЛПО.
Неотъемлемым элементом рыночной экономики является бизнесплан.
Бизнес-план представляет собой соответствующее техникоэкономическое обоснование деятельности и перспектив развития объекта здравоохранения.
Цель разработки: спланировать производственно-хозяйственную деятельность организации на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов.
Значение планирования с помощью бизнес-плана для ЛПО:
заставляет руководителей заниматься перспективами организации, четче и конкретнее определять её цели и пути достижения;
^ позволяет осуществить более четкую координацию предпринимаемых усилий по достижению поставленных целей;
^ наглядно демонстрирует обязанности и ответственность всех работников ЛПО (от руководителей всех уровней до младшего медперсонала) и функциональные взаимозависимости в организации;
делает ЛПО более подготовленными к внезапным изменениям рыночных отношений, повышает скорость ее адаптации к рыночной конъюнктуре;
устанавливает показатели деятельности ЛПО, необходимые для последующего контроля.
Задачами бизнес-планирования ЛПО также являются:
О определение стратегии и тактики достижения долговременных и краткосрочных целей ЛПО; делегирование полномочий работникам, ответственным за реализацию каждой стратегии;
О установление ассортимента показателей услуг и товаров, которые будут предлагаться лечебным учреждением потребителям, проведение оценки производственных торговых издержек по оказанию медицинской помощи;
О организация стимулирования и мотивации труда медицинских работников;
О определение маркетинговых мероприятий ЛПО по изучению рынка, рекламы, стимулированию продаж, переоборудованию, сбыту и т.д.;
О предугадывание трудностей и "подводных" камней, которые могут помешать выполнению бизнес-плана.
Последовательность составления бизнес-плана ЛПО может быть следующей[5]:
1.
Принимается решение о внедрении мероприятий посовершенствованию действующей ЛПО или созданию новой организационно-правовой формы.
2. Оцениваются собственные возможности ЛПО в реализации проекта.
3. Выбираются медицинские услуги, оказание которых есть цель проекта.
4. Исследуется возможность рынка данной медицинской услуги.
5. Выбирается место для осуществления намеченной
деятельности, определяется стратегия и тактика ценообразования в конкретных условиях.
6. Разрабатываются:
a. План производства.
b. План маркетинга.
c. Организационный план.
d. Финансовый план.
7. Анализируются возможные риски данного проекта.
8. Составляется резюме к бизнес-плану, с которого потом будет начинаться данный бизнес-план.
Таким образом, бизнес-план является моделью деятельности ЛПО, которая базируется на принципах рыночной экономики: конкурентной борьбе, коммерческом риске, маркетинге, достижении рентабельности, качественном обслуживании потребителей медицинских услуг.
Его структура может быть следующей.
Раздел первый: краткий обзор (резюме) проекта, включающее краткое изложение плана с подчёркиванием реальных достоинств ЛПО для потенциальных инвесторов.
Раздел второй: характеристика медицинских услуг; включает подробное описание тех видов медицинских услуг, которые будут предлагаться потребителю.
Раздел третий: анализ положения дел в отрасли; цель раздела - показать тенденции развития здравоохранения и места данной организации в отрасли.
Раздел четвёртый: оценка конкурентов и выбор конкурентной стратегии; даётся оценка состояния конкуренции, своих сильных и слабых сторон по сравнению с другими ЛПО; критерием выбора предлагаемых услуг является социально-экономическая эффективность, улучшение здоровья населения; особенно актуальны в современных условиях услуги профилактической направленности.
Раздел пятый: место деятельности, стратегия и тактика ценообразования; определяется регион, город, район и преимущества месторасположения; на основе анализа издержек и учёта местных условий выбираются методы расчёта цен и тарифов на медицинские услуги.
Раздел шестой: план производства медицинских услуг; указывается потребность ЛПО в помещении, оборудовании, трудовых ресурсах.
Раздел седьмой: план маркетинга; основные вопросы:
ценообразование, система продвижения медицинских услуг на рынок, стратегия рыночного роста.
Раздел восьмой: управление и права собственности; содержание этого раздела во многом зависит от организационно-правовой формы ЛПО; для коммерческих организаций указываются условия создания партнёрства с потенциальным инвестором.
Раздел девятый: финансовый план; содержит финансовые показатели, подкрепляющие всю информацию, содержащуюся в других
разделах; основные рассматриваемые вопросы: потребность в финансовых средствах, финансовые данные на перспективу, финансовые данные за прошлые периоды.
Раздел десятый: оценка и страхование риска; оценивается степень возможных рисков и предлагаются возможные направления их ликвидации.
| Структурный анализ бизнес-плана | |
| Название раздела | Характеристика информации |
| Резюме | Основные цели ЛПО, стратегии, состав конкретных мероприятий в рамках стратегии, определение спектра услуг и планируемых конечных результатов деятельности. |
| Виды товаров (услуг) | Описание товаров (услуг), оценка спроса на них, ценовая политика организации. |
| Рынки сбыта | Оценка рынков, их сегментация, выявление емкости, определение факторов, влияющих на спрос в каждом сегменте, перспективы изменения потребностей, оценка потенциального и реального объема продаж. |
| Конкуренция на рынке | Наличие конкурентов, анализ их продукции и финансового положения, определение сильных и слабых сторон конкурентов, разработка вопросов имиджа организации и т.д. |
| РІлан маркетинга | Цели и стратегии маркетинга, вопросы стимулирования продаж, реклама, ценообразование, формирование общественного мнения. |
| РІлан деятельности | Все вопросы, связанные с техникой и технологией реализации поставленных перед ЛПО целей. |
| Орган изационны й план | Организационная структура ЛПО, оценка кадрового потенциала, рационализация персонала организации, определение кадровой политики. |
| Правовое обеспечение деятельности | Юридические реквизиты организации, соответствие целей и задач ЛПО существующей нормативно-правовой базе. |
| организации | |
| Оценка риска и страхование | Перечень возможных рисков и ожидаемый ущерб от этого, меры по нейтрализации рисков, разработка программы страхования от рисков. |
| Финансовый план | Планы доходов и расходов, движения денежных средств, балансовые отчеты. |
| Стратегия финансирования | Количество и источники получения необходимых для решения поставленных задач средств, определение степени доходности на вложенные средства. |
Бизнес-планирование завершается анализом стратегии финансирования, источников получения необходимых ресурсов (их объем, формы поступления), а также расчетом показателей эффективности вложенных
средств.
Бизнес-план дает возможность главному врачу:
1. Понять общее состояние дел в ЛПО на данный момент.
2. Ясно представить тот уровень, которого может достичь стационар.
3. Планировать процесс перехода от одного состояния в другое. Кроме того, бизнес-план помогает главному врачу в решении
следующих задач:
• принимать важные деловые решения;
• подробно ознакомиться с финансовой стороной вашего дела;
• получать важную информацию о состоянии оказания медицинских услуг в ЛПО;
• расширяться в новых и перспективных отраслях внебюджетной деятельности;
• быть более убедительным при поиске дополнительных источников финансирования.
Положения бизнес-плана развиваются и дополняются в нормативных документах ЛПО по оказанию платных услуг населению.