МЕТОДЫ ОЦЕНКИ РАЗМЕРОВ УЩЕРБА ОТ ПОЖАРОВ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
\ Эзекиель, 40, 5.
Как уже отмечалось в главе 1, чрезвычайная ситуация в целом и пожар, в частности, затрагивает разнообразные факторы жизнедеятельности человека, начиная от его здоровья и жизни и заканчивая его имуществом и качеством среды обитания.
Для экономической оценки каждого из этих многообразных видов ущерба используется самостоятельный способ. В связи с этим универсальная математическая формула денежной оценки ущерба теоретически может быть выведена, однако она оказывается совершенно невозможной к применению вследствие своей громоздкости. Ведь в нее должны входить составными частями все мыслимые и немыслимые виды ущерба. Вместе с тем даже внешне сходные виды ущерба могут иметь совершенно разный размер ущерба. К примеру, ущерб от пожара одного гектара леса в санаторно- курортной зоне оказывается в сотни раз выше, чем от пожара в лесосеке, так как помимо уничтоженной деловой древесины пожар на курорте неизбежно приведет к убыткам предприятий курортного сервиса, торговли, общепита и прочих.В связи с этим представляется целесообразным не сводить воедино все возможные методы оценки ущерба различных видов, а рассматривать различные виды ущерба по отдельности. Такой подход позволит применять сочетания тех или иных методик расчета для оценки последствий чрезвычайных ситуаций различного рода и масштаба, тем более, что некоторые из видов ущерба встречаются на практике довольно редко. По статистике, чаще всего встречаются пожары с относительно небольшим размером ущерба, в то время как крупные бедствия катастрофических масштабов составляют минимальный процент от общего количества чрезвычайных ситуаций. Соответственно, если применять универсальную формулу оценки ущерба, то большинство ее составляющих, относящихся к крупным бедствиям, чаще всего придется отбрасывать, что все равно приведет к упрощению формул.
По этим причинам метод «мозаики», или применения сочетания тех или иных экономических методов оценки ущерба, соответствующих характеру конкретной ситуации, представляется нам наиболее рациональным. К примеру, при пожарах в жилых домах для оценки ущерба чаще придется исполь- зовать метод оценки ущерба здоровью и жизни людей, в то время как при пожарах на промышленных предприятиях ущерб носит преимущественно материальный характер.