5.4. Экономические инструменты в экологии

разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающу ю среду;

проведение экономической оценки природных объектов и природно- антропогенных объектов;

проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработки отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законода-тельством Российской Федерации;

поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.

Как видно из перечисленных методов экономического регулирования, экономические инструменты делятся условно на три взаимосвязанные группы: цены за ресурсы, экономические выгоды, перераспределительные платежи (выплаты).

К цепам за ресурсы можно отнести различные по форме экономические показатели, такие, как цена за сырье, материалы, энергию; платежи за право пользования землей, водой, лесами и другими природными ресурсами; платежи за загрязнение экологических систем: арендная плата за использование основных фондов; цена за трудовые факторы (зарплата, начисления на зарплату); цена за использование финансовых ресурсов (выплаты по банковским займам, процентные ставки по банковскому депозиту).

Обычно уже сам термин «цена» подразумевает значение этого показателя на единицу продукта. Однако применяются и другие формы этого показателя, например, тарифы за использование кубометра воды, ставки платежей за выбросы в атмосферный воздух или сбросы в водоемы тонны вредных веществ, платежи за использование одного гектара земель, платежи за использование природных ресурсов в процен тных долях от добываемого минерального сырья, прочее.

Основная функция цены за ресурс ограничительная. Объем средст в любого предприятия ограничен, что лимитирует возможности приобретения ресурсов. Чем выше уровень цен, тем меньше исходных ресурсов может быть приобретено для хозяйственной деятельности. Способность цен влиять на уровень потребления ресурсов активно используется в природопользовании для ограничения потребления природных ресурсов.