§ 29.2. РОЛЬ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ
По роли в развитии экономики, решении социальных задач малое предпринимательство России значительно уступает малому предпринимательству в таких развитых странах, как США, Япония, ФРГ, Франция и др. В России доля малых предприятий в общем числе предприятий сосатвляет 30,7%, тогда как в странах ЕЭС только микропредприятия составляют 90%. В табл. 29.1 представлены данные Госкомстата РФ о доли малых предприятий в основных экономических показателях России в 1999 г.1
Таблица 29.1. Доля малых предприятий в основных экономических показателях России в 1999 г. Показатель Доля малых предприятий, % Средняя численность работников 12,8 Средняя численность внешних совместителей 42,7 Средняя численность работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера 31.5 Выпуск товаров и рыночных услуг 6,2 Инвестиции в основной капитал 2,7 Объем платных услуг населению 4.8
На 1 января 2000 г. число малых предприятий по отраслям экономики распределялось следующим образом (от общей численности всех предприятий, %): торговля и общественное питание
' Лапуста М. Г., Поршнев А. Г. и др. Предпринимательство: Учебник. — М.: ИНФРА—М, 2002. — С. 140—143.
44,9; строительство — 15,3; промышленность — 15,3; наука и научное обслуживание — 4,2; общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка — 4,1; другие отрасли экономики — 16,2.
За последние годы число малых предприятий не увеличилось.
Если на конец 1994 г. их численность составляла 896,9 тыс., то на начало 2000 г. — 890,6 тыс. Снизилось число малых предприятий в строительстве, информационно-вычислительном обслуживании, науке и научном обслуживании и в других отраслях. К сожалению, за последние годы сократилась и численность работающих на малых предприятиях. Если в 1997 г. средняя численность работников, занятых на малых предприятиях, составила 8639,2 тыс., то на начало 2000 г. — 7543,4 тыс. человек. Из них среднесписочная численность работников составляла 6485,8 тыс. человек, средняя численность совместителей — 647,8 тыс. и средняя численность работающих по договорам гражданско-правового характера — 409,8 тыс. человек. Характерно, что за последние году сократилась средняя численность работающих на одном малом предприятии страныс 10 человек в 1996 г. до 9 человек на начало 2000 г.
За последние годы несколько увеличился объем продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями. Так, в 1999 г. малые предприятия произвели продукции (работ, услуг) на сумму 423 711,6 млн. руб., в том числе в промышленности — 130 287,3 млн., в строительстве — 96 872,8 млн., в торговле и общественном питании — 107 426,1 млн. руб. К сожалению, не уменьшается количество убыточных малых предприятий, удельный вес которых к общему числу малых предприятий составил в 1999 г. 35,2%, но нужно отметить, что убыточных крупных и средних предприятий несколько больше (в 1997 г. —. 50,1%, в 1998 г.
53,2, в 1999 г. — 40,8%).
Развитие малого предпринимательства способствует успешному решению следующих проблем:
формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений;
расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг;
приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
содействие структурной перестройке экономики;
О привлечение личных средств населения для развития производства;
•О- создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;
•О- вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения;
формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);
О активизация научно-технического прогресса;
освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
-О- содействие улучшению деятельности крупных предприятий путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки;
? освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.