18.1. ЗНАЧЕНИЕ И ДИНАМИКА ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Потребность населения в перевозках связана как с производственной дея-тельностью (поездки к месту работы и в командировки), так и с культурно- бытовой необходимостью (поездки на отдых, туризм и экскурсии).
Рынок транспортных услуг представлен следующими видами пассажир-ских перевозок: внутригородскими, пригородными, междугородними и международными.
Каждый из видов перевозок характеризуется различными емкостью рынка, видом и уровнем конкуренции, мотивацией поездки и эластичностью спроса (ценовой, перекрестной и от дохода).
Внутригородские перевозки являются наиболее значительными по коли-честву перевезенных пассажиров.
В крупных городах транспортный рынок дос-таточно конкурентен и представлен автобусными, троллейбусными и трамвай-ными сообщениями, метрополитеном, железнодорожным транспортом, личными автомобилями, маршрутными такси. В небольших городах и населенных пунктах он более монополизирован и представлен, в основном, автобусным транспортом и личными автомобилями граждан. Среди мотиваций поездок преобладают перемещения к месту работы или учебы, в магазины и по другим личным надобностям. Спрос на данные перевозки является неэластичным по цене и доходу, но имеет высокую перекрестную эластичность.Пригородные перевозки занимают второе место по массовости после внутригородских. Рынок этого вида транспортных услуг представлен железно-дорожным, автобусным, а также личным автотранспортом. К целям поездок добавляется значительное количество дачных поездок. Спрос по цене и доходу более эластичен. Большое влияние на окончательный выбор населением опре-деленного вида транспорта оказывает такой неценовой фактор конкуренции как удобство и надежность расписания.
Для населения, совершающего ежедневные поездки в пригородном сообщении на работу и учебу, основным видом транс-порта является железнодорожный из-за его высокой провозной способности, надежности и регулярности движения. Велика его социальная роль в перевозках городского населения на дачные участки, к местам массового отдыха. Кроме того, пригородными поездами выполняется и значительная доля внутриго-родских перевозок. Ежедневно в пригородном сообщении российскими желез-ными дорогами перевозится около 3,3 млн пассажиров. По данным социологи-ческих опросов, более 41% пассажиров пригородных поездов совершают по-ездки на работу и учебу, около 29% - на дачу. Более 45% пассажиров практиче-ски ежедневно пользуются железнодорожным транспортом.Междугородние перевозки значительно различаются по расстояниям поезд-ки пассажиров. В их структуре можно выделить местные и дальние перевозки.
Местные перевозки выполняются, в основном, железнодорожным транс-портом и автобусами. Транспортный рынок высоко монополизирован. Мотивация поездки ограничена «шоп-турами», перевозками по личным надобностям и к местам отдыха. Верхний уровень тарифов по данному виду перевозок опреде-ляется железнодорожным транспортом. В местных перевозках усиливается роль неценовых факторов конкуренции: удобство времени отправления и при-бытия, продолжительность поездки, местонахождение начального и конечного пункта следования, количество багажа, разрешенного к бесплатному и платному провозу, безопасность и комфортабельность проезда. Спрос на пассажир-ские перевозки в местном сообщении эластичен.
Дальние перевозки выполняются, в основном, железнодорожным и воз-душным транспортом и небольшой долей автобусных и водных сообщений. Среди мотиваций поездок населения выделяются производственные, рекреаци-онные (на отдых, в гости, экскурсии) и «шоп-туры». На железнодорожном транспорте 35% поездок пассажиров связаны с посещением родственников и друзей, 33% - с командировками и 21% - с поездками к месту отдыха.
На воз-душном транспорте выше доля деловых поездок (39%) и поездок к месту отды-ха (33%). Конкуренция между железнодорожным и авиатранспортом носит как ценовой, так и неценовой характер. Спрос эластичен по цене, доходу и цене конкурента, однако сильно дифференцирован по разным группам пассажиров в зависимости от цели поездки. Каждый из видов транспорта на данном сегменте рынка характеризуется своими преимуществами и недостатками, в связи с чем определяющее значение для потребительского выбора имеет соотношение «це-на-качество». Кроме межтранспортной, сильной является конкуренция между разными авиаперевозчиками.Международные перевозки во многом аналогичны дальним. Спрос на международные перевозки наиболее эластичен. Лидирующее положение на данном рынке транспортных услуг занимает воздушный транспорт. В развитии связей с европейскими и азиатскими странами большую роль также играет же-лезнодорожный транспорт. Он перевозит ежегодно в международном сообщении около 600 тыс. пассажиров. Для работы на международных маршрутах пас-сажирские поезда формируются не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других крупных областных центрах.
Экономические, политические и социальные процессы, произошедшие в России в последнее десятилетие, оказывают существенное влияние на функ-ционирование пассажирской транспортной системы.
Анализ состояния транспортного рынка России показывает, что с начала 90-х гг. ХХ в. произошло падение объемов пассажирских перевозок на всех видах транспорта общего пользования. В 1999 г. пассажирооборот на всех видах транспорта составил 55,5% от уровня 1991 г. Вместе с тем, с начала 2000 г. темпы снижения объемов перевозок значительно замедлились, а в отдельные годы даже отмечен рост. Так, в 2000 г. рост общей транспортной работы соста-вил 104% к уровню 1999 г., которое было достигнуто, в основном, за счет же-лезнодорожного транспорта. В последующие два года отмечено перераспреде-ление объемов перевозок в пользу авиационного транспорта, которое удалось преодолеть только в 2003 г.
Объем перевозок пассажиров всеми видами магистрального транспорта в 2003 г.
составил в стране свыше 19 млрд человек. По этому показателю уже многие годы устойчиво занимает первое место автомобильный транспорт, выполняя более 90% общего объема перевозок. На втором месте после автомобильного транспорта по числу перевозимых пассажиров (пассажирообороту) в общей транспортной системе находятся железные дороги. В 2003 г. железнодорожный транспорт выполнил 6,7% общего объема перевозок и 42% пассажирооборота.Таким образом, железнодорожный транспорт, наряду с автомобильным, является основным видом пассажирского транспорта в стране. По объему пас-сажирских перевозок железные дороги Российской Федерации занимают одно из ведущих мест в мировой транспортной системе, уступая лишь железным до-рогам Японии, Индии и Китая.
Объемы пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, наряду с другими видами транспорта, значительно уменьшились в период с 1991 по 1998 гг. В последующие четыре года динамика пассажирских перевозок раз-делилась на две равные части: в период, начиная со второго квартала 1999 г. и в течение всего 2000 г. - рост пассажирских перевозок, в течение 2001-2002 гг. - снижение. Это было обусловлено изменениями в экономике России, а также особенностями тарифной политики на железнодорожном и альтернативных видах пассажирского транспорта (см. табл. 18.1).
Основные объемные показатели работы сети железных дорог за 1996-2004 гг. Показатель 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г.
в % к 2003 г. Отправлено пассажиров, млн чел.: во всех сообщениях, 1662,7 1599,5 1471,3 1337,5 1418,4 1305,1 1269,9 1302,8 1334,5 102,4 в том числе пригородное 1525,2 1482,2 1372,6 1225,8 1280 1175 1149 1176 1202 102,2 дальнее 137,5 117,3 98,7 111,7 138,4 130,1 120,9 126,8 132,5 104,5 Удельный вес, %: во всех сообщениях, 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 в том числе пригородное 91,7 92,7 93,3 91,6 90,2 90 90,5 90,3 90,1 -0,2 дальнее 8,3 7,3 6,7 8,4 9,8 10 9,5 9,7 9,9 +0,2 Пассажирооборот, млрд пасс-км.: во всех сообщениях, 181,2 170,3 152,9 141,0 167 157,8 152,8 157,5 164,2 104,2 в том числе пригородное 79,2 77,4 72,4 48,0 50,8 45,9 46,6 48,1 49,6 103 дальнее 102,0 92,9 80,5 93,1 116,2 111,9 106,2 109,4 114,6 104,7 Удельный вес, %: во всех сообщениях, 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 в том числе пригородное 43,7 45,4 47,4 34,0 30,4 29,1 30,5 30,5 30,2 -0,3 дальнее 56,3 54,6 52,6 66,0 69,6 70,9 69,5 69,5 69,8 +0,3 Средняя дальность, км: во всех сообщениях, 109,0 106,5 103,9 105,5 117,7 120,9 120,3 120,9 123 101,7 в том числе пригородное 51,9 52,2 52,7 39,1 39,7 39 40,6 40,9 41,3 100,9 дальнее 741,8 792,0 815,6 833,4 839,3 860,6 878,2 862,5 864,9 100,3
Вместе с тем, начиная с 2003 г., наблюдается устойчивая тенденция роста объемов перевозок пассажиров - как в пригородном сообщении, так и в дальнем следовании.
Одной из основных причин перелома негативной ситуации стало проведение активной маркетинговой политики на железнодорожном транспорте, и в первую очередь - гибкой тарифной системы на перевозки пассажиров в дальнем следовании.Для обеспечения перевозок пассажиров на сети российских железных дорог в обращении находятся ежесуточно свыше 500 пассажирских поездов даль-него и местного сообщений (в том числе более 100 поездов формирования го-сударств-участников СНГ), и около 3 тыс. пригородных поездов. Для обслуживания пассажиров открыто около 5 тыс. станций, свыше 500 внеклассных, 1, 2 и 3 классов вокзалов общей площадью 1,4 млн кв. м.
Объем и структура пассажирских перевозок влияют на экономические ре-зультаты железных дорог. Около 11% приведенной работы железнодорожного транспорта приходится на пассажирские перевозки. Затраты на пассажирские перевозки составляют около 28% всей суммы эксплуатационных расходов железнодорожного транспорта, а доходы - 10,5% доходных поступлений сети.
Себестоимость пассажирских перевозок почти в 3 раза выше себестоимости грузовых перевозок. Снижение себестоимости пассажирских перевозок только на 1% дает ежегодную экономию эксплуатационных расходов около 350 млн руб.
Изменения в экономике страны оказали большое влияние на общий уровень пассажирских перевозок. Увеличение стоимости проезда при снижении общего жизненного уровня населения обусловило снижение доходов от перевозок пассажиров и их объемов.
В 2004 г. среднесетевой уровень покрытия доходами расходов по пассажирским перевозкам составил 53,8%, в том числе в пригородном сообщении - 21,2%, в дальнем следовании - 65,9%.
Совершенствование организации перевозок пассажиров и их обслуживания рассматривается на железнодорожном транспорте в качестве одной из приоритетных задач. Ее решение направлено, в первую очередь, на сокращение расходов и повышение доходности пассажирских перевозок путем наибольшего привлечения пассажиров. В условиях усиливающейся конкуренции между видами транспорта необходима реализация мероприятий, связанных с повыше- нием качества железнодорожных пассажирских перевозок: улучшение культуры обслуживания пассажиров на вокзалах и в пути следования, увеличение объема услуг, совершенствование тарифной политики.