32. Процесс формирования и функционирования экономической системы включает три этапа.
Первый - постепенное становление (возникновение) системы, приводящее к ее утверждению в обществе как господствующей. Второй - период зрелости, полного проявления в процессе функционирования всех ее возможностей, исторических преимуществ.
Третий - постепенное «умирание» в условиях зарождения и развития элементов новой, будущей системы.Исторический характер всякой системы (становление, зрелость, умирание) и обуславливает то, что в развитии общества возникают особые - переходные - состояния. Отличительными чертами таких состояний являются: 1) сосуществование элементов старой и новой систем; 2) особый характер противоречий - борьба элементов отмирающей и нарождающейся экономики; 3) неустойчивость, обусловленная самой трансформацией общества и проявляющаяся в альтернативности (неопределенности) вариантов его будущего.Переходная экономика по существу есть особое состояние эволюционной экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономика характеризует переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Ход и содержание экономических сдвигов и перемен в современном мире отличается весьма значительным разнообразием. Необходимо выделить следующие факторы: природно-климатические, производственно-экономические, социокультурные.
Переходная экономика характеризуется следующими основными чертами: 1) неустойчивость переходной экономики. Данная неустойчивость должна привести к тому положению вещей, при котором существующая экономическая система постепенно уступила свое место другой; 2) альтернативный характер развития переходной экономики. Альтернативность означает, что итоги развития переходной экономики могут быть многовариантными. 3) появление и функционирование особых переходных экономических форм. Переходная форма, неся в себе смешанность старого и нового в этот период, служит сигналом об отмирании прежней системы; 4) особый характер противоречий в переходной экономике.
Это противоречия между новым и старым. 5) историчность переходной экономики.Эволюция носит исторический характер.Истории известны различные типы переходной экономики. Они различаются по масштабам и характеру переходных процессов:Локальный, Глобальный, Естественно-эволюционный, Реформаторско-эволюционный тип переходной экономики.
В 90-е годы сформировалась особая группа бывших социалистических стран, «стартом» переходных процессов в которых стал «уход» от плановой экономики.Россия относится к числу этих стран. Этот процесс имел свою специфику. Во-первых, это особенное исходное состояние, предшествующее переходному процессу, - плановая экономика. Поэтому развитие рыночных отношений начинается здесь в известном смысле с нулевой отметки. Во-вторых, переходные процессы неизбежно связаны с глубокими качественными преобразованиями экономики, сломом прежних отношений. В данном смысле это не эволюционный, а революционный процесс. В-третьих, необходимость ломки существовавшей структуры производства, экономической структуры (отношений собственности) общества, форм хозяйствования («от плана к рынку») означает неизбежность значительных социально-экономических издержек в процессе этих преобразований (трансформационный спад производства, ухудшение жизни населения, изменение менталитета и т.п.). В-четвертых, особенности переходной экономики в России во многом обусловлены разрывом хозяйственных межреспубликанских связей, распадом Советского Союза. В-пятых, уникальность России проявляется в том, что в ней, по сравнению с другими социалистическими странами Центральной и Восточной Европы, особенно долго существовала социалистическая (плановая) экономика. Это породило дополнительные трудности в переходном процессе.
В переходной российской экономике действуют две группы факторов — внешние и внутренние, определяющие модель поведения. Внешние факторы — это прежде всего неразвитость рыночной среды, механизмов конкуренции и инфраструктуры рынка — институциональной и информационной. Это — экономическая политика государства, создавшая прецеденты неустойчивости, слабости в отношениях с директорским корпусом и трудовыми коллективами. Внутренние факторы поведения предприятий обусловлены прежде всего фактически «негосударственным» характером государственной собственности, «размытостью» прав собственности; в целом основным детерминантом социально-экономических процессов в переходном обществе являются неэкономические факторы развития.