41. Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны.
Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты: Федеральный бюджет; бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты); бюджеты муниципальных образований.
Если запланированные доходы государственного бюджета превышают его расходы, то это называется бюджетный профицит. Запланированное превышение расходов бюджета над его доходами называют бюджетный дефицит. Когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов. Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секвестр.
Доходы государственного бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.Доходы формируются за счёт:налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;доходов целевых бюджетных фондов.Расходы государственного бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления:военные;экономические;на социальные нужды;на внешнеполитическую деятельность;на содержание аппарата управления.
Макроэкономическая политика - государственная политика, целью которой является ограничение уровней безработицы и инфляции, поддержка роста экономики, предотвращение экономических кризисов, обеспечение стабильного функционирования экономики.
В макроэкономической политике выделяют, в частности, налогово-бюджетную, денежно-кредитную и внешнеэкономическую политики.Фискальная политика - стабилизационная политика государства с целью смягчить экономические циклы с помощью изменений параметров совокупных издержек. Основными инструментами данной политики являются чистые налоги и государственные закупки товаров и услуг.Монетарная политика - стабилизационная политика государства с целью смягчить экономические циклы с помощью изменения ЦБ предложения денег. Чтобы изменять предложение денег в обращении, Центральный Банк может изменять норму обязательных резервов для коммерческих банков, оперировать на открытом рынке, то есть продавать или покупать государственные облигации у населения, или же напечатать деньги.Налог в соответствии со ст. 8 Налогового кодекса — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.В современных условиях налоги выполняют три основные функции: фискальная функция;регулирующая функция; контрольная. Виды налогов по объекту:прямые;косвенные.В России существует трехуровневая система: федеральные налоги; региональные налоги;местные налоги.
Механизм налогообложения реализуется через его методы и способы.Методы налогообложения — форма зависимости между ставками налога и величиной налогооблагаемой базы. Существует равное, пропорциональное, прогрессивное и регрессивное налогообложение.В налоговой практике сложился ряд способов взимания налогов.1) Кадастровый. Кадастр - это реестр, содержащий перечень типичных объектов, классифицируемых по внешним признакам. 2) Изъятие у источника выплаты дохода (изъятие налога до получения субъектом дохода). 3) Декларационный. Плательщик представляет в налоговые органы декларацию о всех полученных годовых доходах. 4) Изъятие в момент расходования доходов (НДС, налог с продаж, акцизы, импортная торговая пошлина).5) Изъятие в процессе потребления. Например, дорожные сборы с автовладельцев при пользовании платными дорогами.6) Административный способ.