Объекты международного сотрудничества

смос.

арств. Пер

щие виды

животных. Эти объекты охраняются и используются в соответствии с нормами международного экологического права. Вторые - это объекты, входящие в юрисдикцию государств: международные реки, моря, озера; объекты мирового наследия, занесенных в Международную Красную книгу исчезающих и редких видов животных и растений. Воздушный бассейн нуждается в глобальной охране. Первостепенное значение имеют договоры о запрещении испытаний и применение оружия массового уничтожения - ядерного, биологического, химического и др. Большую опасность представляют трансграничные загрязнения (кислотные дожди, озоноразрушающие вещества). На Венской встрече министров иностранных дел в 1986 г было принято решение о сокращении выбросов CO2 и S02 на 30 -50% до 1995 г в надежде остановить потепление климата и сократить число кислотных дождей.

На основе климатических данных, полученных за несколько последних десятилетий, еще невозможно четко отделить антропогенные изменения климата от естественных. При прогнозировании возможных изменений климата приходится опираться в основном на результаты математического моделирования сложных климатических систем, состоящих из атмосферы, океана, криосферы, суши и биосферы. Возможность прогнозирования с их помощью очень ограниченна.

Ученым трудно прийти к единому мнению по этому сложному вопросу, но все же большинство климатологов согласились со следующими утверждениями:

климат всегда был подвержен изменениям, изменения можно ожидать и в будущем;

история человечества помнит достаточно много случаев, когда колебания климата ставили под угрозу существование целых народов;

с 1950 г.

ожидающееся ближайшие 100 лет потепление будет, видимо, связано с большим выбросом в атмосферу СО2, с уничтожением лесов и распадом органических веществ почвы. Организованная ЮНЕСКО всемирная программа междисциплинарных исследований «Человек и биосфера» (Ч и Б) накапливает данные о структуре и функционировании природных и измененных человеком экосистем о естественном круговороте энергии в природе, о человека воздействии на эти системы, в том числе систему круговорота углерода.

Программа по углекислому газу, проводимая СКОПЕ (Научный комитет по проблемам окружающей среды, неправительственная организация) ставит своей целью уточнить параметры глобального баланса углерода и изменения, вносимые в него человческом. В дальнейшем будут проведены такие же программы по азоту, сере и фосфору.

Космос принадлежит всему мировому сообществу, которое выразило свое отношение к нему в двух документах: Декларации правовых принципов деятельности по использованию космического пространства (1963) и Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967). В них сформулировано следующее положение: космос — достояние всего человечества; недопустимы национальное присвоение его частей, загрязнение космического пространства и использование его в военных целях. Однако в настоящее время в околоземном пространстве уже находится около 3,5 миллионов тонн космического мусора. Если не принять меры, то через 20 - 30 лет космические полеты могут стать невозможными.

Мировой океан сосредотачивает 96 % воды земного шара; оказывает решающее влияние на климат планеты; это источник биологических, минеральных и энергетических ресурсов. Поэтому охране мирового океана посвящено около 25 правовых и нормативных международных документов, а также ряд решений, соглашений, резолюций и договоров.

На национальном уровне рыболовство регулируется вне пределов территориальных вод лишь в зонах юрисдикции прибрежных государств, которые установлены Женевской конвенцией 1958 г.

Антарктика - подлинный международный объект охраны природы. Принципы охраны и использования южного материка регулируются отдельным Договором об Антарктике (1959). Его основные положения - свобода научных исследований, запрет военных мероприятий, охрана живых ресурсов.

Разделяемые международные природные ресурсы — ресурсы находящиеся в пользовании двух и более государств: например , Балтийское море, река Дунай, Великие озера (США и Канады) и др. Основой регулирования охраны и использования таких объектов являются договоры , заключаемые заинтересованными странами. Для управления международным объектам и создаются на паритетных началах постоянно действующие органы - комиссии, комитеты. Так, органом управления по Дунаю является Дунайская комиссия, по Балтийскому морю- Балтийский совет.

В ноябре 1972 г. конференцией ЮНЕСКО была принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия : заповедников , национальных парков , резерватов, памятников культуры. Эти объекты принимаются на международный учет. Международные организации оказывают материальную помощь государствам в их содержании и охране за счет специальных Фондов.