30. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Все составы преступлений, сформулированных в УК РФ, можно разделить на три категории: специальные, смежные, дополнительные составы.
Специальные экологические составы сформулированы в отдельной главе «Экологические правонарушения».
Здесь предусматривается уголовная ответственность за следующие экологические правонарушения:нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов;
нарушение правил охраны и использования недр;
загрязнение вод;
загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; порча земли;
незаконная добыча водных животных и растений; нарушение правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; 11)уничтожение местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; § незаконная порубка деревьев и кустарников; «уничтожение или повреждение лесов; 14 нарушение режима особо охраняемых территорий; щнарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне. Смежными экологическими составами следует считать те нормы, которые выполняют экологические функции лишь при определенных обстоятельствах: \у 1) отказ от предоставления гражданину информации; <А> 2) регистрация незаконных сделок с землей;
терроризм;
нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах;
нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ;
нарушение правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий;
нарушение правил пожарной безопасности;
нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
производство и распространение оружия массового поражения;
"хищение либо вымогательство радиоактивных материалов;
11) незаконное обращение с радиоактивными материалами.
Эти составы приобретают значение лишь тогда, когда в результате совершаемых противоправных действий нарушаются правила природопользования и причиняется вред окружающей среде.
К дополнительным составам следует отнести ряд преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Сюда относятся: "злоупотребление должностными полномочиями;превышение должностных полномочий;
халатность.
Предусмотренные этими нормами преступления могут применяться напрямую к тем должностным лицам, которые своими действиями или бездействием спо-собствовали причинению вреда окружающей среде.
УК РФ предусматривает следующие виды наказаний за совершение экологических правонарушений:
штраф;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы;
исправительные работы; ограничение свободы; арест;
7) лишение свободы на определенный срок.
Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виней правонарушителя. Возможны две формы вины: умысел и неосторожность. Умышленным правонарушение считается тогда, когда нарушитель предвидит наступление общественно вредных последствий и желает или допускает их. Неосторожность делится на: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность имеет место, когда лицо, нарушающее экологические требования, предвидит общественно вредные последствия, но легкомысленно рассчитывает на возможность избе-жать их. Небрежность имеет место, когда лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Виды экологической ответственности перечислены в ст. 75 Закона «Об охране окружающей природной среды»:
имущественная;
дисциплинарная;
административная;
уголовная.
Имущественная ответственность заключается в обязанности работника возместить имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию, организации в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды. Такую ответственность несут должностные лица и работники, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Административная ответственность выражается в применении мер административного взыскания за совершение экологического правонарушения.
Уголовная ответственность наступает за нарушение правил охраны окружающей среды, предусмотренных в Уголовном кодексе РФ.
эффективные меры по обезвреживанию, переработке, использованию, транспортировке, хранению и захоронению, утилизации производственных и бытовых отходов,.соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы и правила.
Экологическим законодательством запрещаются: •
сброс отходов производства • и потребления, радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, ку-рортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и иных местах, в которых может быть создана опасность для здоровья человека и окружающей природной среды; "-
захоронение опасных отходов и радиоактивных с\1 отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источника водоснабжения, для извлечения ценных минеральных ресурсов;
ввоз опасных отходов и радиоактивных отходов в Россию в целях их захоронения и обезвреживания.
Разрешения на захоронение и иное размещениерадиоактивных отходов выдаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора РФ.
Нарушение указанных требований влечет ограничение, приостановление либо прекращение деятельности предприятий и иных объектов по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора РФ.