<<
>>

30. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 75 Закона «Об охране окружающей природной среды» предусматривает, что за экологические правонарушения может наступать уголовная ответственность. В УК РФ прямо сказано, что его задачей, наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка, является охрана окружающей среды.

Все составы преступлений, сформулированных в УК РФ, можно разделить на три категории: специальные, смежные, дополнительные составы.

Специальные экологические составы сформулированы в отдельной главе «Экологические правонарушения».

Здесь предусматривается уголовная ответственность за следующие экологические правонарушения:

нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов;

нарушение правил охраны и использования недр;

загрязнение вод;

загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; порча земли;

незаконная добыча водных животных и растений; нарушение правил охраны рыбных запасов; незаконная охота; 11)уничтожение местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; § незаконная порубка деревьев и кустарников; «уничтожение или повреждение лесов; 14 нарушение режима особо охраняемых территорий; щнарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне. Смежными экологическими составами следует считать те нормы, которые выполняют экологические функции лишь при определенных обстоятельствах: \у 1) отказ от предоставления гражданину информации; <А> 2) регистрация незаконных сделок с землей;

терроризм;

нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах;

нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ;

нарушение правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий;

нарушение правил пожарной безопасности;

нарушение санитарно-эпидемиологических правил;

производство и распространение оружия массового поражения;

"хищение либо вымогательство радиоактивных материалов;

11) незаконное обращение с радиоактивными материалами.

Эти составы приобретают значение лишь тогда, когда в результате совершаемых противоправных действий нарушаются правила природопользования и причиняется вред окружающей среде.

К дополнительным составам следует отнести ряд преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Сюда относятся: "злоупотребление должностными полномочиями;

превышение должностных полномочий;

халатность.

Предусмотренные этими нормами преступления могут применяться напрямую к тем должностным лицам, которые своими действиями или бездействием спо-собствовали причинению вреда окружающей среде.

УК РФ предусматривает следующие виды наказаний за совершение экологических правонарушений:

штраф;

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы;

исправительные работы; ограничение свободы; арест;

7) лишение свободы на определенный срок.

Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виней правонарушителя. Возможны две формы вины: умысел и неосторожность. Умышленным правонарушение считается тогда, когда нарушитель предвидит наступление общественно вредных последствий и желает или допускает их. Неосторожность делится на: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность имеет место, когда лицо, нарушающее экологические требования, предвидит общественно вредные последствия, но легкомысленно рассчитывает на возможность избе-жать их. Небрежность имеет место, когда лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Виды экологической ответственности перечислены в ст. 75 Закона «Об охране окружающей природной среды»:

имущественная;

дисциплинарная;

административная;

уголовная.

Имущественная ответственность заключается в обязанности работника возместить имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию, организации в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды. Такую ответственность несут должностные лица и работники, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Административная ответственность выражается в применении мер административного взыскания за совершение экологического правонарушения.

Уголовная ответственность наступает за нарушение правил охраны окружающей среды, предусмотренных в Уголовном кодексе РФ.

эффективные меры по обезвреживанию, переработке, использованию, транспортировке, хранению и захоронению, утилизации производственных и бытовых отходов,.соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы и правила.

Экологическим законодательством запрещаются: •

сброс отходов производства • и потребления, радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, ку-рортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и иных местах, в которых может быть создана опасность для здоровья человека и окружающей природной среды; "-

захоронение опасных отходов и радиоактивных с\1 отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источника водоснабжения, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

ввоз опасных отходов и радиоактивных отходов в Россию в целях их захоронения и обезвреживания.

Разрешения на захоронение и иное размещение

радиоактивных отходов выдаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора РФ.

Нарушение указанных требований влечет ограничение, приостановление либо прекращение деятельности предприятий и иных объектов по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора РФ.

<< | >>
Источник: Кулакова О.С.. Шпаргалка по экологическому праву: Ответы на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000,2005. — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 30. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -