36. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РФ

служба является органом исполнительной власти, выполняющим специфические задачи по охране и обороне Государственной границы РФ.

функции, связанные с охраной территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны РФ на морских участках Государственной границы, а также охрану животного и растительного мира в пределах пограничной полосы на сухопутных участках границы. При выполнении этих функций органы пограничной службы осуществляют деятельность по предупреждению и пресечению экологических правонарушений, связанных с незаконным изъятием ресурсов природы из природной среды;

Федеральная пограничная служба является приро- допользователем и в ходе осуществления ел уже б- но-боевой деятельности использует природные объекты, оказывает воздействие на окружающую природную среду.

Можно выделить следующие экологические задачи, решаемые Федеральной пограничной службой:

обеспечение охраны биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ;

обеспечение охраны минеральных ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ;

осуществление государственного контроля за правомерным и рациональным использованием минеральных ресурсов территориального моря,

исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ;

обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания;

осуществление государственного контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;

осуществление государственного контроля за загрязнением морской среды;

обеспечение снижения отрицательного воздействия служебно-боевой деятельности органов и войск Федеральной пограничной службы на состояние окружающей среды;

восстановление нарушенной при осуществлении служебно-боевой деятельности природной среды;

осуществление экологического воспитания и образования военнослужащих, рабочих и служащих Федеральной пограничной службы РФ;

"осуществление контроля за промысловой, хозяйственной и иной деятельностью в пределах пограничной зоны РФ.

Законодательством определены задачи органов пограничной охраны по пресечению незаконного использования живых и неживых ресурсов экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охране вод от загрязнения.

Федеральный закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» определяет, что Пограничные войска обязаны обеспечивать соблюдение интересов Российской Федерации при осуществлении хозяйственной, промысловой деятельности в российской части пограничных рек, озер, а также в пределах пограничной полосы.

разрабатывает федеральные-целевые программы в области промышленной безопасности и организует их выполнение;

устанавливает порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин аварий;

осуществляет ведение государственного реестра опасных производственных объектов;

разрабатывает предложения по совершенствованию государственной статистической отчетности в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции;

обеспечивает контроль за соблюдением поднадзорными организациями порядка ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации взрывчатых материалов промышленного назначения;

участвует в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности;

организует и осуществляет лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности.

Федеральный горный и промышленный надзор России имеет право:

осуществлять государственный надзор и контроль по вопросам, отнесенным к его ведению;

запрашивать у юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;

рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;

направлять материалы о нарушениях законодательства РФ в области промышленной безопасности и законодательства РФ о недрах в правоохранительные органы и суды;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать свои территориальные органы и находящиеся в его ведении организации.

осуществляет государственный мониторинг природных ресурсов;

осуществляет государственный экологический контроль;

формирует систему особо охраняемых природных территорий, ведет Красную книгу РФ;

обеспечивает проведение работ по стандартизации, сертификации, метрологическому контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды;

"осуществляет международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей природной среды;

11)осуществляет иные функции в области охраны окружающей среды.

Министерство природных ресурсов РФ имеет право:

запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению министерства;

прекращать, приостанавливать или ограничивать право пользования природными ресурсами, а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законодательства РФ в области природопользования и охраны окружающей природной среды;

запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство или реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм;

давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства РФ;

рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;

направлять материалы о нарушениях экологического законодательства РФ в органы внутренних дел, прокуратуру, суд.