74. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
объект - общественные отношения по охране атмосферного воздуха, а также порядок деятельности промышленных и других предприятий и организаций, в результате которой оказывается вредное воздействие на состояние атмосферного воздуха;
объективная сторона состоит в деянии, которое выражается как в действии, так и в бездействии, в последствиях и причинной связи между деянием и последствием;
субъективная сторона - вина в форме умысла либо неосторожности;
(Л 03
субъект - граждане, достигшие 16-летнего возраста; должностные лица.
Основание ответственности - совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.
Лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Виды ответственности.1) Уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом РФ.
Загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
.Осужденный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо наказан исправительными работами на срок до од- 0ного года, либо арестом на срок до трех месяцев. <&
Целью создания защитных и охранных зон,
в том числе санитарно-защитных зон, озелененных территорий, зеленых зон, включающих в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования является охрана окружающей среды городских и сельских поселений.
Объекты градостроительной деятельности, которые подлежат особому регулированию, могут быть федерального значения, значения субъектов РФ и местного значения.
Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях и в поселениях осуществляется посредством:
введения специальных государственных стандартов, государственных градостроительных нормативов и правил;
введения особого порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации.
Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке. В градостроительную документацию всех видов в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр, окружающей природной среды, о рациональном использовании природных ресурсов и землеустройстве;выдачи специальных разрешений на строительство. Территории, на которых градостроительная
деятельность подлежит особому регулированию:
территории объектов историко-культурного наследия;
особо охраняемые природные территории;
территории традиционного проживания коренных малочисленных народов;
территории свободных экономических зон;
территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
территории зон чрезвычайных экологических ситуаций, экологического бедствия;
территории депрессивных районов и иные территории.
Причинение вреда здоровью человека наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Повлекшее по неосторожности смерть человека загрязнение или иное изменение природных, свойств воздуха наказывается лишением свободы на срок до пяти лет;
2) Административная ответственность предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без спе-циального разрешения влечет наложение штрафа:
на граждан - в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него, а также ответственность за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры.
Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.
установление порядка разработки и утверждения гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух;
формирование единой нормативно-методической базъ1 в области охраны атмосферного воздуха;
формирование и обеспечение реализации федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
установление порядка государственного учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
установление порядка разработки технических нормативов выбросов, утверждение технических нормативов выбросов;
установление порядка разработки и утверждения предельно допустимых выбросов;
установление порядка определения и взимания платы за загрязнение атмосферного воздуха;
установление порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
"установление порядка использования сборов, полученных за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
Постановление порядка организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
"организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения;
"установление порядка ограничения, приостанов-ления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
М)координация деятельности органов государственной власти субъектов РФ в-области охраны атмосферного воздуха;
15)другие полномочия, предусмотренные ст.
5 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».