63. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
природным ресурсам и здоровью человека. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;
рациональное использование земель лесного фонда;
повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
сохранение биологического разнообразия;
сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
Группы лесного фонда:
леса первой группы - леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий;
леса второй группы - леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а так-
же леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования; 3) леса третьей группы - леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение.
На основании материалов лесоустройства и специальных обследований осуществляются отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы в другую группу или категорию.
В государственном лесном кадастре содержатся сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда.
.При ведении государственного лесного кадастра используются данные государственного учета лесного фонда.
Государственный учет лесного фонда ведется для организации рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о лесном фонде органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц.
Мониторинг лесов - система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и повышения их экологических функций.
Лесоустройство - система мероприятий по обеспечению рационального использования лесного фонда, повышению эффективности ведения лес-ного хозяйства и осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
договор концессии участка лесного фонда;
протокол о результатах лесного аукциона;
решение органа государственной власти субъекта РФ.
Формы лесорубочного билета, ордера и лесного
билета, порядок их учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством.
Лесорубочный билет, ордер и лесной билет предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме и на конкретном участке лесного фонда.
Лесорубочный билет - документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. •
Лесорубочный билет является основанием для выдачи лесничеством ордера.
Ордер является основанием для осуществления лесопользователем отдельных видов заготовки и вывозки древесины, заготовки второстепенных лесных ресурсов.
На основании ордера без выдачи лесорубочного билета лесничеством может осуществляться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины.
Лесной билет - документ, предоставляющий лесопользователю право на осуществление лесопользования, для заготовки и вывоза древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов.
На осуществление побочного лесопользования лесной билет выдается лесничеством, на осуществление других видов лесопользования - лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством.
Для выполнения лесохозяйственных работ (рубок промежуточного пользования, прочих рубок и других работ) в установленном порядке лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством оформляют лесорубочный билет и лесной билет.
использование участков лесного фонда РФ для выращивания сельскохозяйственных культур, создания плантаций плодово-ягодных, орехо- плодовых, лекарственных растений, в том числе женьшеня, грибов;
заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на участках лесного фонда РФ для посадки их на землях иных категорий;
пастьба одомашненных животных;
использование участков лесного фонда РФ для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях;
использование участков лесного фонда РФ для устройства изгородей, размещения сторожек, вешалов, навесов, рыболовных тоней, сушилок, грибоварен, лесных складов и других временных сооружений при осуществлении лесопользования.
Пользование участками лесного фонда
для нужд охотничьего хозяйства.
Порядок (?) пользования участками лесного фонда для нужд охот- r j - ничьего хозяйства устанавливается органами госу-дарственной власти субъектов РФ. Участки лесного фонда для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников передаются в безвозмездное пользование.Пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей. Проведение научно-исследовательских работ на участках лесного фонда соответствующими организациями осуществляется бесплатно.
Пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. На участках лесного фонда, предоставленных для данных целей, лесопользователи проводят мероприятия по благоустройству этих участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.