87. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Общепризнанные принципы международного права - основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

Общепризнанные принципы международного права:

принцип всеобщего уважения прав человека;

принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Общепризнанная норма международного права - правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

В области охраны окружающей среды Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ в области охраны окружающей среды.

Международный договор РФ - международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

В ведении Российской Федерации находятся: 1)заключение договора - выражение согласия

РФ на обязательность для нее международного . договора;

прекращение договора;

приостановление договора. Прекращение и приостановление действия

международных договоров РФ осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для РФ.

Виды международных договоров:

межгосударственные договоры РФ - договоры, которые заключаются от имени РФ;

межправительственные договоры -договоры, которые заключаются от имени Правительства РФ;

договоры межведомственного характера - договоры, которые заключаются от имени федеральных органов исполнительной власти.

В области охраны окружающей среды международные договоры РФ, не требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды.

К водным отношениям международные договоры РФ применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора РФ следует, что для его применения требуется принятие внутригосударственного акта.

В области охраны атмосферного воздуха Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в соответствии с принципами, установленными международными договорами РФ.

Полномочия - документ, исходящий от компетентного органа РФ, посредством которого одно лицо или несколько лиц назначаются представлять Российскую Федерацию в целях:

ведения переговоров;

принятия текста договора или установления его аутентичности;

выражения согласия РФ на обязательность для нее договора;

совершения любого другого акта, относящегося к договору.

менная или постоянная утрата трудоспособности, причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам;

нарушение правил обращения экологически опасных веществ и этходов;

нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами;

нарушение ветеринарных правил и правил, уста-новленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;

загрязнение вод. Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;

загрязнение атмосферы.

загрязнение морской среды;

нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ;

порча земли;

"нарушение правил охраны и использования недр;

11)незаконная добыча водных животных и растений;

"нарушение правил охраны рыбных запасов;

"незаконная охота;

Цуничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ;

15)незаконная порубка деревьев и кустарников;

"уничтожение или повреждение лесов;

17)нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

природных территорий определяются Госкомэколо- гией России по согласованию с министерствами, ведомствами и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Сведения, включаемые в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий: 1 )о статусе этих территорий;

об их географическом положении и границах;

о режиме особой охраны этих территорий;

о природопользователях, эколого-просветитель- ской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Сведения Кадастра служат основанием для принятия управленческих решений в области природо-пользования и охраны окружающей природной среды.

Сведения подлежат обязательному учету при разработке планов экономического и социального развития территорий, схем землеустройства и районной планировки, градостроительной документации, при проведении государственной экологической экспертизы, при решении вопросов, которые имеют отношение к использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую природную среду.

Ведение Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляют:

по особо охраняемым природным территориям федерального значения, являющимся федеральной собственностью, - федеральные органы исполнительной власти и организации, в ведении и управлении которых находятся такие природные территории;

по особо охраняемым природным территориям регионального значения, являющимся собственностью субъектов РФ, - органы исполнительной власти субъектов РФ;

по особо охраняемым природным территориям местного значения, являющимся собственностью муниципальных образований - органы местного самоуправления.