72. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха.
СП
Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха направлен на обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду.
Контроль за охраной атмосферного воздуха обеспечивает:
соблюдение условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и предотвращение вредных физических воздействий на него;
соблюдение стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
выполнение федеральных целевых программ по охране атмосферного воздуха, программ субъектов РФ по охране атмосферного воздуха и выполнение мероприятий по его охране;
соблюдение иных требований законодательства <Х> рф в области охраны атмосферного воздуха.
Производственный контроль - контроль за охраной атмосферного воздуха, осуществляемый юридическими лицами, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух.
Права государственных инспекторов, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха:
беспрепятственно посещать объекты хозяйственной и иной деятельности, на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
проверять соблюдение установленных нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
определять размеры вреда, причиненного окружающей природной среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;
направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха.
Обязанности государственного инспектора:иметь соответствующий уровень подготовки в области охраны атмосферного воздуха;
осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством РФ;
осуществлять контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
обеспечивать контроль за выполнением заключений государственной экологической экспертизы;
взаимодействовать с общественными природоохранными организациями при осуществлении контроля за охраной атмосферного воздуха;
обосновывать размеры возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха.
объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников СНГ. Ведение Красной книги РФ:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и госу-дарственного мониторинга;
организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира.
Государственный мониторинг - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания;создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в Красную книгу РФ (или исключение из нее) объектов животного и-ли растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги РФ;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Крас-ную книгу РФ;
выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ.
Финансирование работ, связанных с ведением
и периодическим изданием Красной книги РФ, производится за счет средств федерального бюджета.
Особо охраняемые природные территории -
участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Права должностных лиц, специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания:
проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории, а также разрешения органов внутренних
дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; с\ |
задерживать нарушителей законодательства об LO охране и использовании животного мира и среды
его обитания, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции;
изымать у нарушителей незаконно добытую про-дукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства;
хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства при исполнении служебных обязанностей;
применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства.