Актуальность темы исследования.  

современных международных отношений является политика Соединенных Штатов в

Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). С конца XIX века внимание политиков и ученых-

США приковано к этой части мира.

инструментом американской политики в регионе является форум Азиатско-

Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (АТЭС).

Диссертационное исследование восполняет данный пробел. В теоретическом плане

работа может сделать определённый вклад в развитие дискуссии о «мировой политике» в

отечественной науке, находясь на стыке внутри- и внешнеполитической проблематики и

привлекая приоритетное внимание к роли одного из самых представительных

международных форумов — АТЭС. Практическая польза заключается в том, что,

насколько позволяют материалы, вскрывается микропроцесс формирования стратегии

Вашингтона, а также анализируется эффективность применения различных, во многом

новых для отечественной науки о международных отношениях инструментов политики

США. Ввиду подготовки России к проведению саммита АТЭС во Владивостоке в 2012

году, отечественному политико-академическому сообществу особенно важна работа,

впервые в российской науке, проливающая свет на формирование, консолидацию и

эволюцию повестки дня форума под воздействием наиболее влиятельного государства

рассматриваемого периода — США.

Хронологические рамки исследования определяются периодом от основания форума ,

в 1989 году и до Шанхайского саммита 2001 года, который подвёл черту под эволюцией

политики США в отношении АТЭС и внутренним институциональным развитием форума.

Начиная с саммита в Шанхае, в рамках АТЭС появляется тенденция к обсуждению

проблем безопасности (в первую очередь, борьбы с терроризмом) и складывается

консенсус в отношении экономической повестки дня.

Объектом диссертационного исследования мы определяем политику США в

отношении АТЭС на всех этапах — от формулирования задач до конечного результата

(внутренней эволюции форума), и во всех- её ипостасях — от военно-политической до

экономической и гуманитарной сфер.

Предметом исследования является взаимодействие сформулированной

администрациями США стратегии в отношении форума со «средой» (Конгрессом,

ключевыми игроками — иностранными государствами, общественным мнением внутри и

за рубежом) и результат, получаемый в итоге в виде внутренней структуры АТЭС, его

принципов, механизмов и повестки.

Цель диссертационной работы состоит в изучении, на примере АТЭС, механизмов

формирования стратегии США (в данном случае на стыке политико-дипломатической,

внешнеэкономической и военно-политической сфер); пропагандистских, правовых,

экономических и прочих инструментов, применявшихся для достижения поставленных

задач; и результатов, которых добивалась политика Вашингтона в данной области (прежде

всего, в определении институционального «дизайна» форума) при противодействии иных

крупных игроков и общей «среды».

Задачи данного исследования включают в себя:

• выявление внутренних и внешних по отношению к формированию политики США

  факторов, которые привели к изменению в конце 1980-х — начале 1990-х годов

  сложившейся послевоенной системы «гегемонии» в АТР и образованию

  межправительственного форума АТЭС, чему в основном посвящены первые

  параграфы работы;

• анализ эволюции политики США в отношении форума, интересов Вашингтона в

  отношении АТЭС, исследование внутренних причин различия в восприятии этих

  интересов в период администрации Буша-старшего, Клинтона, Буша-младшего с

  выявлением идейных различий, соотношения позиций администрации, Конгресса,

  научного сообщества. Кроме внутренних основании, формулирование целей

американского правительства внешних факторов или «среды», изучение влияния

которой также входило-в задачи диссертационного исследования;

- выявление роли США в эволюции АТЭС, т.е.

Вашингтона импульсов и реакции на них внешних игроков;

• исследование внутреннего институционального развития АТЭС, изучение

  процесса консолидации и изменений организационной структуры, принципов,

  механизмов и повестки под воздействием различных факторов, прежде всего,

  участия в форуме США.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что:

• работа является одной из первых в российской и зарубежной историографии, где

  АТЭС исследуется с точки зрения политики отдельного государства (не России).

  Долгое время форум рассматривался исключительно как отражение объективных

  интеграционных процессов в регионе, в которые нашей стране необходимо

  встраиваться. Новый угол зрения позволяет увидеть форум, как политический

  проект или даже инструмент определённой политики;

• работа по АТЭС в большой мере опирается на зарубежный опыт теории

  международных организаций и режимов (в первую очередь, наиболее

  продвинувшихся в этой области США, Японии, Австралии, отчасти

  Великобритании, Германии), без чего само понимание проблематики политики и

  институционального сотрудничества в АТЭС было бы затруднительно;

• для адекватного понимания целей и стратегии США в отношении АТЭС

  анализируется дискурс политико-академической элиты, по его материалам

  реконструируется семиотическое поле (т.е. система «знаков») американской

  политики, позволяющее понимать публичную дипломатию и поведение Вашингтона

  в его собственных смыслах;

• используются некоторые сравнительно новые аналитические инструменты,

  помогающие восстановить навязываемые Вашингтоном семиотические модели

  (ментальные карты) и логику понимания элитой США «структуры ситуаций» (теория

  игр);

по материалам прессы, интервью, работам зарубежных журналистов

реконструированы внутренняя политическая история форума, скрытые разногласия и

конфликты, неосуществленные проекты, которые не были отражены в официальных

документах АТЭС и практически не учитывались в российской науке;

• ключевые официальные документы форума (декларации и своды и принципов)

  подробно изучаются в рамках сравнительно-правового подхода, как явления

«мягкого» (т.е. рекомендательного) права, в общем контексте международного

права;

- в научный оборот в России введен широкий круг источников - от документов

Белого дома и Конгресса, посвященных АТЭС, до материалов международных

конференций и малоизвестных интервью ключевых политиков.