Завдання для самостійної роботи
В яких умовах відбувся прихід до влади Директорії УНР? Дайте правову характеристику Директорії як органу верховної влади та розкрийте її політичну платформу. Поясніть, які погляди існували спочатку в Директорії щодо перспектив державного будівництва.
1. З'ясуйте державно-правовий статус Конгресу трудового народу, що відбувся 23-28 січня 1919 року. За яким принципом було скликано цей орган і які рішення він ухвалив? Поясніть, які напрями державного будівництва було викладено в "Універсалі до українського народу", з яким звернувся Конгрес.
2. Розкрийте підвалини державного устрою Другої УНР за "Законом про форму влади на Україні". Охарактеризуйте склад, повноваження та порядок діяльності уряду Директорії — Ради Народних Міністрів. З'ясуйте, які постійні комісії утворювалися для виконання функцій центрального управління. Складіть схему центральних органів влади й управління Директорії.
3. Ознайомтесь зі змістом Універсалу Директорії від 22 січня 1919 року та розкрийте історичне значення рішення про об'єднання "Західної Української Народньої Республіки з Наддніпрянською Народньою Республікою — в одноцільну, суверенну Народну Республіку".
4. Поясніть, які зміни відбулися у складі та характері діяльності Директорії з ускладненням воєнно-політичної ситуації. Проаналізуйте Закони "Про тимчасове верховне правління та порядок законодавства в Український Народній
Республіці" та "Про Державну Раду Української Народної Республіки", ухвалені 12 листопада 1920 року, і визначте основну тенденцію зміни державного устрою останнього періоду Другої УНР.
5. Охарактеризуйте місцеве управління після провалу експериментів з "трудовими радами" та за Інструкцією МВС від 24 червня 1919 р. "Про тимчасову організацію влади на місцях".
6. Розкрийте спроби Директорії після повалення Гетьманату відновити судові установи, що існували за Центральної Ради. З'ясуйте, чим пояснюється створення та поширення Директорією надзвичайних судів.
Охарактеризуйте склад, призначення, компетенцію та порядок судочинства військово-польових судів і надзвичайних військових судів. Які міри покарання вони застосовували? Який існував порядок виконання їхніх вироків?7. З'ясуйте ставлення Директорії до попереднього та "паралельного" (радянського) законодавства. Зокрема поясніть, чому, на вашу думку, Директорія не поновила дію низки законів Першої УНР, у тому числі й Конституції УНР.
8. Розкрийте намагання впорядкувати законодавчу діяльність, що простежуються в Законі від 14 лютого 1919 р. "Про порядок внесення і затвердження законів в Українській республіці".
9. Охарактеризуйте законодавство, що діяло у сфері державноправового регулювання. Поясніть, чому норми цих законів не були реалізовані. Дайте загальну характеристику підготовленого наприкінці жовтня 1920 року проекту нової Конституції. З'ясуйте, які принципи були покладені в її основу. Якою державою мала стати Україна за цією Конституцією?
10. Поясніть, які акти використовувалися як основні джерела цивільного права. Які зміни вносилися Директорією в цивільно-правову сферу, передусім щодо права власності, зокрема на землю? Розкрийте основні положення Закону від 8 січня 1919 р. "Про землю в УНР".
11. Якими обставинами, на вашу думку, пояснюється велика кількість законів, спрямованих на забезпечення виконання військової, хлібної та інших повинностей, вирішення низки поточних проблем?
12. З'ясуйте, які акти використовувалися як основні джерела кримінального права. Охарактеризуйте основні види злочинів. Поясніть, що спричинило посилення кримінальної репресії та пожорстокішання покарань.