2. Полномочия различных субъектов бюджетного права в регулировании бюджетных правоотношений.
На основе разграничения компетенции органов государственной власти местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений установлены в конституции РФ и бюджетным кодексом РФ.
К компетенции федерального уровня государственной власти относится:- Установление общих принципов организации и функционировании бюджетной системы;
- Разграничения налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а также распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов;
- Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ;
- Установление порядка составления и рассмотрение проекта федерального бюджета, его утверждение и исполнение;
- Контроль за составлением и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- Предоставление финансовой помощи из федерального бюджета бюджетом субъектов РФ;
- Установление минимальных государственных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг;
- Утверждение бюджетной классификации РФ;
- Установление федеральными законами порядка осуществления заимствований РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления;
- Управление государственным долгом РФ;
- Определение перечня и порядка формирования государственных внебюджетных фондов, управление их деятельностью;
- Установление оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Компетенция органов государственной власти субъектов РФ:
- Установление порядка составления, рассмотрения проектов бюджетов субъектов РФ;
- Утверждение и исполнение этих бюджетов;
- Осуществление контроля за исполнение данного бюджета;
- Распределение доходов от региональных налогов и сборов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами;
- Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами;
- Предоставление финансовой помощи местным бюджетам;
- Определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов РФ;
- Управление государственным долгом субъекта РФ.
В области регулирования бюджетных отношений к компетенции органов местного самоуправления относится:
- Установление порядка составления, рассмотрения проектов местных бюджетов;
- Их утверждение и исполнение;
- Осуществление контроля за исполнением бюджетов и составление отчетов об их исполнении;
- Определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования муниципальной собственности местных налогов и сборов;
- Определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов (бюджета получателю);
- Определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
- Управление муниципальным долгом.
-