Юго-Восточная Европа и Малая Азия после 1918Заключение мира (1919—20)
18.1.1919 Открытие мирной конференции
в министерстве иностран. дел с участием 70 дёлегатов 27 государств-победите- лей под председательством ПМ Франции Клемансо без представителей побеждённых государств.
Bo время переговоров, прежде всего на заседаниях Верхов, совета "Большой десятки" (США: Вильсон, Ллнсинг; Великобритания: Ллойд- Джордж, БлльФУр; Франция: Клемансо, Пишон; Италия: Орландо, Соннино; Япония: Слйондзи, Млкино), а позже "Большой четвёрки” (Вильсон, Ллойд- Джордж, Клемансо, Орландо) “14 пунктов", провозглашённые Вильсоном в качестве основы переговоров, всё больше отходят на задний план в пользу целей войны Антанты, закрёпленных в тайных договорах.7.5.1919 Передача условий мира 6т нем. делегации (министр иностран. дел граф БрокдорФ-Рлнцлу), которой было отказано в устных переговорах. B письменных нотах ей удалось добиться только некоторых изменений (в частности, референдума в Верхней Силезии).
16.6.1919 Союзники в ультимативной форме требуют подписания договора. Из-за угрозы вступления союз, войск на нем. территорию Нац. собрание, выражая протест, заявляет о своем согласии на подписание (237 голосов против 138 голосов демократов, Нем. народ, партия и Нем. нац. партия). Отставка БрокдорФл- Рлнцлу.
28.6.1919 Подписание договора в Зеркальном зале Версальского замка ГЕРмлном МюллЕРОм (министр иностран. дел) и ИОГАННЕСОМ БЕЛЛОМ (министр колоний и транспорта).
Содержание договора (440 статей)
Часть I: Устав Лиги Наций (с. 413) и управление нем. колониями по поручению Лиги Наций "прогрессивными нациями". Части I и II: установление новых границ. Германия утрачивает Эльзас-Лотарингию, Позен (Познань), Запад. Пруссию, часть Силезии (Гульчинский район) и Мемельскуто обл. Данциг (Гданьск) становится вольным городом. B Эйпене-Мальмеди, Север. Шлезвиге, в части Восточ. Пруссии и Верхней Силезии проводятся референдумы.
Саарская обл. переходит на 15 лет под контроль Лиги Наций, угольные шахты отходят к Франции. Части IV и V: Германия отказывается от своих прав за границей н от колоний. Наблюдение межсоюзнической комиссии за разоружением: выдача всей воен. техники. Профессиональная армия в ЮОтыс. чел., ликвидация большого Генерал, штаба, снос всех крепостей на расстоянии до 50 км к востоку от Рейна. Разоружение под контролем межсоюзнических комиссий. Часть VI: положение о военнопленных и солдат, могилах. Часть VII: выдача воен. преступников (Вильгельм II должен быть предан суду). ЧастьѴПІ: обоснование возмещения ущерба (репараций) путём определения виновности в войне (ст. 231: “Союз, и ассоциированные гос-ва заявляют, а Германия признаёт, чтоГермания и её союзники ответственны за причинение всех потерь и всех убытков, понесённых союз, и ассоциированными гос-вами... вследствие войны, которая была им навязана Германией и её союзниками"). Определение размера репараций особой комиссией. Материальные поставки (торг, корабли в 1600 брутто-регистро- вых тонн, четверть рыболовного флота, скот, уголь, бензол, локомотивы, железно- дорож. вагоны, машины, подвод, кабель и т. д.). Сумма долгов устанавливается на конференции в Булони (21 июня 1920), но позже пересматривается: 269 млн золотых марок, которые выплачиваются долями ежегодно за 42 гоДа. Части от IX до XIV: постановления о финансах, экономике, воз- душ. сообщении, реч. судоходстве, желез, дорогах и о Международ. организации труда: как гарантия территории на левом берегу Рейна разделяются на 3 зоны, которые при точном выполнении договора должны быть освобождены через 5, 10 и 15 лет.10.1.1920 Вступление в силу Версальского договора.
10.9.1919 Подписание мирного договора с Австрией в Сен-Жермен-ан-Ле: уступка Юж. Тироля вплоть до Бреннера, кроме того, Триеста, Истрии и Далмации, а также территорий в Каринтии и Крайне; признание самостоятельности Венгрии, Чехословакии, Польши и Югославии: запрет названия “Нем. Австрия" и присоединения к Германии; профессиональная армия в 30 тыс.
чел.27.11.1919 Подписание мирного договора с Болгарией в Нейи. Отход территорий Юж. Фракии на побережье Средизем. моря к Греции, за Болгарией сохраняет- сядоступ к морю (Дедеагач). Численность армии: 20 тыс. чел.
4.6.1920 Подписание мирного договора с Венгрией вТриаионе: как преемницаДу- найской монархии, Венгрия считается зачинщиком войны. Отход Словакии и Закарпат. Украины к Чехословакии, Хорватии и Словакии — к Югославии, Бана- та — к Югославии и Румынии, Семигра- дья (Трансильвания) — к Румынии, Бур- генланда — к Австрии. Численность армии: 35 тыс. чел.
10.8.1920 Подписание мирного договора турец. правительством в Севре (не ратифицирован парламентом, с. 445): интернационализация проливов. Отход Восточ. Фракии (с Галлиполи), Эгейских о-вов (кроме Родоса) и Смирны (с прилегающими территориями) к Греции; Сирии и Киликии — к Франции; Ирака и Палестины — к Англии, получившей также права на установление протектората над Аравией (кор-во Хиджаз). Додеканес и Родос отходят к Италии, Кипр и Египет — к Англии. Армения становится самостоятельной. Побережье отАдрамитидо Адалии отходит в качестве сферы интересов к Италии, Кипр и Египет — к Англии. Курдистан получает автономию. Численность армии: 50 тыс. чел.
Основ, проблемы послевоенного периода в Европе
1. Усиление нац. чувства под воздействием идеала полит, самоопределения. Последствия: проблема нац. меньшинств и вопросы границ остаются в значительной степени нерешёнными: народ, массы становятся жертвой примитив, восприятия, оказываясь добычей демагог, полит, сил.
2. Полемика о мирных договорах. Франция стремится сохранить с помощью конференций новое устройство Европы (см. ниже) и закрепить его с помощью союзов (с. 443); побеждённые гос-ва стремятся к пересмотру результатов войны.
3. Задержка эконом, выздоровления Европы из-за связи между репарациями победителям и их воен. долгами.
4. Вопрос о форме гос-ва. Из-за отсутствия полит, самосознания и способности к здравому сужденик у народов новых демократ, государств победа демократии остаётся под вопросом.
Опасности: упрощение полит, проблем и воздействие на массы пропаганды, превращающейся в средство политики (с 1920 — радио).5. Двойственная позиция европ. государств по отношению к рус. революции и СССР.
6. Несостоятельность Лиги Наций (с. 415).
7. Соц. изменения: рост влияния рабочего класса (правительств, функции, улучшение эконом, положения).
8. Конец мировой гегемонии Европы. США
и Совет. Россия становятся господствующими гос-вами. Эгоист, политика и соперничество между народами ускоряют распад Европы:
Германия (с. 427 и сл.) добивается пересмотра мирного договора, который рассматривается как несправедливый и нереалистичный.
Франция (с. 425). Потребностьвбезопасно- сти и желание обеспечить гегемонию в Европе являются важной причиной её жёсткой позиции в вопросе о репарациях и разоружении.
Великобритания (с. 424) пытается создать европ. равновесие с помощью политики "ограниченного равновесия", но во внешней политике связана с проблемами, порождёнными превращением империи в содружество.
Италия (с. 437) соперничает с Великобританией и Францией в Средиземноморье. Польша (с. 433) и Чехословакия (с. 435), которые по желанию Франции должны стать краеугольными камнями “санитарного кордона” против Совет. России, превращаются в противников из-за спора вокруг Тешина (с. 433); угнетение нац. меньшинств ведёт к внутриполит. кризисам. Совет. Россия (с. 421) превращается в нац.- ком. гос-во; идея мировой революции манифестируется в Коминтерне.
Балкан, гос-ва распадаются на две группы: Югославия, Румыния и Греция настаивают на сохранении статуса-кво, Венгрия и Болгария требуют пересмотра париж. договоров. Проведение общей балкан. политики оказывается невозможным.
9. Всеобщее разоружение терпит неудачу,
столкнувшись с представлениями народов о суверенитете.
Ю.Экспансионист. политика фашист. Италии {c. 437) и национал-социалист. Германии (с. 475) увеличивает опасность войны.
Внеевропейские проблемы
1. США проводят по отношению к Европе политику изоляции, а в Центр, и Юж.
Америке колеблются между "империализмом доллара" (с. 455) и осуществлением панаме- рик. солидарности, проявляющейся заключением в1923 Договора пяти государств (сотрудничество между гос-вами, несмотря на напряжённость в отношениях между ними), а позже — в "политике доброго соседа" РУЗВЕЛЬТА (с. 465). Активность в тихооке- ан. регионе ведёт в
1921/22 на конференции в Вашингтоне к
заключению 4 соглашений: 1. Соглашение о флотах — установление размеров флотов 5 государств (СШАи Великобритания — по 525тыс.т, Япония — З15тыс.т, Франция и Италия — по 175 тыс. т). 2. Соглашение четырёх держав (США, Великобритания, Франция, Япония) гарантирует владения в Тихом океане. Великобритания аннулирует союз с Японией (1902) под давлением Канады, Австралии и Новой Зеландии. 3. Соглашение девяти государств гарантирует независимость Китая и обязывает к проведению в Китае "политики открытых дверей". 4. Договор о Шаньдуне: возвращение Японией Шаньдуна и Гуйчжоу Китаю. Вывод япон. войск из Сибири.
1932 Министр иностран. дел Стимсон провозглашает доктрину США: отказ в международно-правовом признании любых изменений, достигнутых силой.
2. Япония. Попытка добиться равноправия рас и свободы эмиграции терпит неудачу из- за сопротивления США и брит, доминионов Новой Зеландии, Австралии и Юж. Африки.
После разочаровывающего для Японии результата
1930 Лондон, конференции по флотам, сохранившей соотношение сил 5:5: 3 между США, ВеликобританиейиЯпонией, начинается экспансия Японии, которая превращается за несколько лет в противника CCCP (Маньчжурия), Великобритании (Индия и Индокитай), Австралии цНовой Зеландии (владения в Юж. морях), США (Алеуты, Гуам, Уэйк, Филиппины), Франции (Индокитай), и Нидерландов (Ни- дерланд. Индия). C разрыва Японией в 1934 Вашингтон, соглашения о флотах начинается гонка вооружений.
3. Революционизирование Китая (с. 451).
4. Ускорение процессов освобождения угнетённых народов в Азии (воздействие рус. и кит. революции) усилиями интеллигенции, национализм которой поддерживает Коминтерн (с.
419) (основание ком. партий).5. После перехода власти в ПереднейАзии к Великобритании и Франции (мандаты Лиги Наций, с. 446) соперничество между обоими гос-вами (нефтеносная обл. вокруг Мосула) заканчивается компромиссом
1920 на конференции в Сан-Ремо (участие Франции), окончательно — в
1926 в Мосульском д ,говоре. Акции Ирак, нефтяной компании разделяются между англ. (52,5%), америк. (21,25%) и франц. (21,25%) группами нефтяных фирм. C.K. ГюлъБЕНкян получает 5% за свою посредническую деятельность.
Репарационный вопрос и конференции (1920—33)
B центре всех международ. конференций вплотьдо мирового эконом, кризиса (с. 463) стоит репарационный вопрос. Так как США отклоняют брит, и франц. предложения о списании всех воен. долгов, практически существует взаимозависимость между репарационными обязательствами бывших центр, государств и воен. долгами союзников. После многочисленных конференций, состоявшихся в 1920, в
1921 на Париж, конференции сумма репараций Германии определяется в 269 млрд золотых марок, уплачиваемых как 42 ежегодные доли.
1921 Лондон, конференция отклоняет герм, контрпредложения. Прекращение переговоров (санкции, с. 427).
1921 Лондон, ультиматум требует быстрого выполнения мирногодоговора (осуждение воен. преступников, разоружение) и устанавливает условия выплаты репарационного долга, вновь сниженного до 132 млрд золотых марок. B случае невыплаты 1 млрд на протяжении 25 дней — угроза оккупации Рурской обл. Германия принимает ультиматум (11.5).
1922 Вторая Лондон, конференция: отклоняются новые предложения Германии.
1923 Репарационная комиссия констатирует, что Германия не выполнила свои обязательства по поставкам леса и угля.
Январь 1923 Ввод франц. войск в Рурскую обл. (с. 427). После провала рурской политики ПулнкАРЕ складываютсядоброже- лательные отношения союзников с Германией благодаря более примирительной позиции Англии и посреднической роли (эконом, и финанс. интересы) США. После послания президента США Кулиджл конгрессу международ. комиссия разрабатывает в
1924 план Дауэса: урегулирование репарационных платежей, но без соглашения об их сроках. Германия должна выплатить до 1928 5,4 млрд марок, с 1929 — ежегодно по 2,5 млрд марок, причём гос. доходы (тамож. платежи, косвенные налоги и доходы от желез, дорог, поставленных под иностран. наблюдение) служат залогом. Предоставление займа в 800 млрд золотых марок для возобновления золотой валюты и для уплаты первого взноса. План подтверждён соглашением, принятым на Лондон, конференции.
1925 Конференция в Локарно способствует, ПО инициативе ШтРЕЗЕМАНА, разрядке напряжённости. Подписываются следующие соглашения:
1. Рейнский гарантийный пакт или Запад. пакт (Франция, Великобритания, Италия, Бельгия, Германия): Германия гарантирует неприкосновенность запад, границ.
2. Арбитраж, соглашение между Германией и Бельгией и
3. Арбитраж, соглашение между Германией и Францией.
4. Арбитраж, договор между Германией и Польшей и
5. Арбитраж, договор между Германией и Чехословакией: никаких насильственных изменений границ со стороны Германии на востоке, признание Германией оборон, договоров Франции с Польшей и Чехословакией, но без договорного закрепления восточ. границ.
1929 Брилн (с. 425) предлагает на Генерал, ассамблее Лиги Наций план создания Соединённых Штатов Европы (тамож. и эконом, союзы). Переговоры о пересмотре плана Дауэса приводят в
1930 к подписанию плана Юнга в Гааге. Германия должна на протяжении 59 лет (до 1988) выплатить 34,5 млрд золотых марок, получает право на трансферт (перевод) сумм и на двухлетний мораторий по трансферту, но должна выплачивать ежегодно треть годовой доли. Кредиторы договариваются о снижении репарационного бремени для облегчения погашения их взаимных долгов (первое официальное признание связи между репарациями и воен. долгами). Это окончательное урегулирование репарационного вопроса больше не имеет значения из-за разразившегося мирового эконом, кризиса.
1932 Ha конференции в Лозанне репарационный вопрос разрешён окончательно: Германия должна полностью выплатить 3 млрд рейхсмарок. По нем. подсчётам, было выплачено ок. 53 млрд, по подсчётам союзников — ок. 20 млрд золотых марок. Несомненно, что Германия получила больше денег в форме иностран., преимущественно америк. займов, чем выплатила в виде репараций (кругооборот америк. денег).
Проблема разоружения
1932 1-я международ. конференция по разоружению. Она терпит неудачу из-за требований Франции (предоставление гарантий безопасности, формирование армии Лиги Наций) и Германии (равноправие).
1933 2-я международ. конференция по разоружению. He принимается Брит, предложение (уменьшение численности армий, увеличение рейхсвера до 200 тыс. чел.). Брит, министр иностран. дел Слй- мон противодействует быстрому решению вопроса об уравнивании вооружений. Германия покидает конференцию (октябрь) из-за отказа в практическом равноправии.
