Переустройство Европы в соответствии с решениями Венского конгресса 1815

Венский конгресс (1814/15)

Третий большой мирный конгресс нового времени (см. с. 255, 269) с целью переустройства Европы является, прежде всего, делом рук князя Меттерниха (1773— 1859), который отвергал либерал, и нац.

B конгрессе участвуют почти все гос-ва и монархи Европы. 5 великих держав представлены: Австрия — МЕТТЕРНИХОМ, Великобритания — Клслри (1769—1822), Россия — царём АлЕкслндром I и НЕССЕльродЕ (1780—

1862), Пруссия--- ГлРДЕНБЕРГОМ И В. ГУМБОЛЬ-

дтом (с. 311), Франция — ТллЕйРлном.

Ход конгресса, Пол.-сакс. вопрос приводит на грань войны. Озабоченные сохранением европ. раВНОВеСИЯ, МЕТГЕРНИХ и Клслри выступают против аннексии Польши Россией, а Саксонии — Пруссией (Калишский договор, с. 315). ТллЕйрлн (с. 297), министр иностран. дел при БАРРАСЕ, НАПОЛЕОНЕ и Лю- ДОВИКЕ XVIII, использует кризис для повышения полит, значения Франции, которая присоединяется к тайному брит.-австр. соглашению против России и Пруссии (январь 1815). Гос-ва достигают компромисса прежде всего из-за возвращения НлполЕо- HA C Эльбы.

Июнь 1815 Заключительный генерал, акт Венского конгресса. Он восстанавливает равновесие 5 великих держав ("пен- тархия").

Франция сохраняет свои владения по состоянию на 1792, оказываясь под дополнительным контролем “кольца средних государств": Швеции в личной унии с Норвегией, нового кор-ва Объединённые Нидерланды и кор-ва Сардиния-Пьемонт, увеличенного за счёт Савойи. Великобритания в личной унии с новым кор-вом Ганновер, владеющая Мальтой, Цейлоном, Капской колонией и Гельголандом, становится подлинной победительницей.

Россия приобретает "конгрессную Польшу" (с собственной конституцией) и получает статус ведущего колон, гос-ва. Австрия отказывается от габсбург. Нидерландов (Бельгия) и Передней Австрии ради приращения владений в Галиции, Север. Италии и Далмации. Она осуществляет полит, верховенство над реставрированной Италией, разрастаясь в мно- гонац. гос-во из Германии, но претендует на руководство в Герм, союзе. Пруссия довольствуется разделом Саксонии и вознаграждается Рейнской провинцией и Вестфалией, оказываясь в результате этого расколотой на две части, различающиеся в эконом, и конфессиональном отношении. Она берёт на себя "охра

ну на Рейне" против Франции и "врастает в Германию".

Швейцарии гарантируется “постоянный нейтралитет". По новой конституции (август 1815) конфедерация состоит из 22 кантонов с собственными (поначалу реакционными) конституциями.

Новое устройство Германии

Патриоты вокруг барона Фон ШтЕйнл, Э.М. АРНДТА И ИоЗЕФА ГЁРРЕСА (с. 310) желают создания нац. нем. гос-ва. Прус.- австр. дуализм (противостояние) и княж. претензии на суверенитет (партикуляризм) не допускают сильной импер. власти; вследствие этого не возобновляется импер. устройство, как не учитывается и принцип реставрации, но подтверждается секуляризация (с. 307). МЕТГЕРНих осуществляет свои идеи в принятом B

июне 1815 в Нем. федеральном акте “для поддержки внешней и внутренней безопасности Германии, независимости и неприкосновенности нем. гос-ва" (ст. 2).

18i5—66 Герм, союз состоял из 39 членов (35 князей, в т. ч. короли Великобритании — Ганновер, Дании — Гольштейн и Нидерландов — Люксембург). Австрия и Пруссия принадлежали к союзу лишь частью своих территорий. Бундестаг во Франкфурте (постоянный конгресс посланников под председательством Австрии) может д ля принятия важных решений расширяться до Федерального собрания. Народ, представительства нет. Федеральные решения (принимаемые большинством в две трети голосов или единогласно) имеют обязывающий характер для правительств, а не для их подданных.

Система солидарности держав

Подвлиянием пиетистско-романт. кругов царь АлЕкслндр I разрабатывает программу защиты религии, мира и справедливости.

Сентябрь 1815 Учреждение Священного союза: монархи греко-православ. России, катол. Австрии и протестант. Пруссии обязуются осуществлять внутри своих стран патримониальное правление “по словуСвященногоПисания" (ст. 1)ибыть солидарными вовне. Из их ответственности перед Богом (принцип власти милостью Божьей) они выводят принцип интервенции против всех нац. и либерал, стремлений. B союз вступают все европ. монархи (за исключением папы, англ, принца-регента и турец. султана).

Значение. Политически неясно сформулированный "Союз трона и алтаря"—основа первой в новое время наднац. организации для поддержания мира. МЕттЕРНих использует Священный союз как действенный инструмент своей консерват. политики. Брит, парламент отклоняет всякое право на интервенцию; Англия становится убежищем либерал, демократов.

Основ, полит, идеи после 1815

Плавные переходы между консерват., либерал., демократ, и социалист, идеями столь же характерны для 19-ro в., как и "промежуточная форма” конституц. монархии.

Консерватизм. Из стремления защитить унаследованные от прошлого формы жизни и от благоговения перед устоявшимся (традиционализм) возникает полит, движение против Франц, революции (см.: Эдмунд Бёрк, с. 309). Гос-во, общество, право, к-ра рассматриваются в их истор. многообразии как органически развивающиеся образования, которые не могут искусственно изменяться в соответствии с идеями, теориями, конституциями. Берутся подзащитуучреж- дения и авторитеты, гарантирующие унаследованный, богоугодный порядок: монархия, церковь, сословия, связанные с проф- деятельностью, семья, собственность. Ин- дивидсчитаетсячленом иерархического сообщества, которое столь же обязано верхов, власти, как и сословия и всякого рода объединения; отвергается централист, всевластие roc-ва в пользу федерализма.

Теорию гос-ва в романтизме формулирует Адам Мюллер (1779—1829) в "Элементах искусства управления гос-вом" (1808/09). Богоданное, христиан, сослов. гос-во охватывает все сферы человеч. деятельности. Ero власть не связана естественным правом и неделима. а его многообразные истор. формы имеют право на самоутверждение. Швейцарец Карл Людвиг фон Галлер (1768—1854), выпустив труд "Реставрация науки о гос-ве" (1816—34) дал эпохе её название. Впадая в реакционное преувеличение, он рассматривает гос-во как частную собственность (патримоний) правителя, ответственного только перед Богом; подданные же не имеют никаких прав, на их долю остаётся только подчинение. Задача патримониального гос-ва, опирающегося в своём авторитете на церковь, заключается в сохранении существующего порядка.

Либерализм. Его духов, корни — в учении европ. Просвещения о договоре и естественном праве (Локк, МОНТЕСКЬЕ), онутвер- ждается с победой Франц, революции. Доверяя прогрессу разума, он ставит своей целью осуществление индивидуальных свобод, под которыми понимаются:

1. свобода личности, защищаемая основ, правами или правами человека — свободой вероисповедания, печати, слова, правовым равенством, но отнюдь не равенством имуществ и образования;

2. конституц. гос-во, которое связывает свою власть с разделением властей и основ, законами (конституциями), в качестве правового гос-ва защищает граждан и отказывается от проведения силовой политики;

3. участие политически дееспособных граждан в жизни roc-ва путём выборов представительства в парламенте, принимающем законы и контролирующем правительство;

4. свобод, экономика со свободой занятий, торговли, предпринимательской деятельности, коалиций и конкуренции со свободой передвижения.

Либерализм представляет имущественная и просвещённая буржуазия, он пробивает себе дорогу прежде всего в Англии и переживает расцвет в середине 19-го в. Недостатки. Склонность к анархии, т. e. к ликвидации гос. власти в пользу индивидуальной свободы. Поэтому нет возможности развития завершённых полит, систем, вместо этого — частые перегруппировки партий.

Либерал, мыслители. Принципы полит, либерализма в “Гос.лексиконе" (1834—48) баденских профессоров ФОН POTTEKA И ВЕЛЬКЕ- PA.

Демократ, движение. Демократы (радикалы, республиканцы) отличаются от либералов подчёркиванием равенства и народ, суверенитета (Руссо). Выше права индивида право большинства, которое должно защищать гос-во как единство правящих и управляемых. B качестве предварительного условия создания демократ, строя выдвигаются требования всеобщего избират. права, а под воздействием франц. раннесоциалист. теорий — также требования более справедливого распределения собственности, ликвидации клас. противоречий и привилегий в образовании. Движение находит приверженцев среди мелкой буржуазии и рабочих (пролетариата). B 19-м в. оно добивается расширения избират. права в индустриально развитых странах, а в 20-м в. — создания массовой демократии.

Недостатки. Вырождение права большинства в диктатуру большинства, которая может быть превращена вождями народа в диктатуру отдельных личностей, партий или групп (см. якобинцы, РОБЕСПЬЕР, с. 299) и которые выдвигают претензию на тотали- тар. господство (тоталитар. демократия).

Нац. движение. Возникнув в эпоху Франц, революции, современ. нац. чувство и чувство отечества (патриотизм) становятся одной из наиболее значительных полит, сил 19-ro в. Наблюдается стремление к созданию суверен, нац. государств путём самоопределения наций, понятия, которое не подадётся однозначному определению. Нац. признаки могут определяться природ, условиями, культур, факторами или субъективно-иррациональными факторами (сознание судьбы, чувство, воля). Предпосылками современ. нац. идеи являются рациональные и иррациональные учения своего времени, в том числе о суверенитете народа и романт. представление о народности. Вследствие этого нац. движение может быть связано со всеми полит, направлениями и сильнее всего развивается там, где ещё не достигнуто гос. единство всей нации, — в Германии, Италии, Польше, Венгрии, у балкан. народов, в Бельгии и Ирландии. Оно раскалывает наднац. гос. образования (испан. колон, империю, Осман, империю, Дунайскую монархию) и охватывает в 20-м в. народы Азии и Африки (с. 539). C другой стороны, оно интегрирует новые roc. образования, превращая их в нации (США).

Недостатки. Самооценка и стремление к нац. самоутверждению превращаются в национализме в ощущение превосходства над другими "неполноценными" народами или нациями, которые подавляются или включаются в состав колон, империй (шовинизм, империализм).

Основ, историко-философ. воззрения

Основоположный мыслитель эпохи, объединивший просветительские, романт. и неогуманист, идеи в систему толкования мира и завершивший нем. идеализм — Г.В. Фридрих Гегель (1770—1831).

Разум (дух, мышление) и действительность (бытие) идентичны с “абсолют, духом". Само развитие “абсолют, мирового духа" становится видимым в истории, которая в процессе постоянного столкновения духов, противоречий (тезиса и антитезиса) диалектически восходит к более высоким формам (синтезу) разума и своГоды. Каждое истор. событие (личность, имя, эпоха) имеет своё определённое “место" в истор. процессе. Выдающиеся личности полагают, что действуют в собственных интересах, но на деле являются только инструментами "хитрости разума". Более высокую завершённость "объективный дух” (реальность) обретает во вневременном гос-ве, которое только одно и делает возможными свободу, справедливость, к-ру. Как нравственная величина оно выше индивида и воспитывает его, превращая в подлинную сущность. Наиболее совершенной формой гос-ва является монарх, правовое гос-во, в котором объективная воля гос-ва проявляется в виде субъективного образа монарха, гарантирующего свободу личности, собственности, общества и урегулированное управление с помощью законов.

Значение. Гегелевское идеалистическое понимание гос-ва и смысла истории оказывает сильное воздействие на его современников, влияет на революц. мыслителей России (с. 347) и превращается у "младогегельянцев" БРУНО БАУЭРА, Людвигл ФЕЙЕРБАХА И Карла Маркса (с. 342) в радикал, критику существующих отношений.

Историзм, понятие, разработанное фредри- хом МлйнЕКЕ (1862—1954), характеризует сознание истор. обусловленности всей жизни И действительности. По мнению МАЙНЕКЕ, историзм достигает кульминации в трудах Леопольда фон Ранке (1795—1886), который, исходя из единичного, особенного, пытается познать общие идеи: каждая эпоха “находится в непосредственных отношениях с Богом", каждое истор. событие должно пониматься и описываться из самого себя.

B результате неудачи революции 1848 года обретает почву пессимизм Артура Шопенгауэра (1788—1860). B работе “Мир как воля и представление" (1819, 2-йт. — 1844) за историей не признаётся целеустремлённый смысл, напротив, ирреальной основой мира является только слепая воля, “арена страстей", бессмысленно вращающихся по кругу. K числу критиков историзма относится позднее фрцдрих НицшЕ (с. 342), рассматривающий историю как нечто опасное, ибо она ослабляет способность к действию ("Несвоевременные размышления", 1873—76).