§ 7. Использование в Интернете
Практически непреодолимые трудности с осуществлением авторских прав возникают при использовании музыкальных произведений в Интернете. Задуманная изначально как система свободного обмена информацией, данная компьютерная сеть поставила перед специалистами в области авторского права трудно разрешимые вопросы.
На многочисленных веб-сайтах размещаются либо сами фонограммы с записями музыкальных произведений, либо специальные компьютерные программы, позволяющие пользователям Интернета беспрепятственно обмениваться музыкальными файлами в неограниченном количестве.
Современное отечественное правовое регулирование отношений по использованию объектов авторских и смежных прав в Интернете имеет свою особую историю. В 1993 г. - в момент принятия и введения в действие Закона об авторском праве - Интернет еще не существовал. Далее после его изобретения и стремительного распространения в течение длительного периода в Законе об авторском праве отсутствовали нормы, которые бы непосредственно регулировали отношения по использованию объектов авторского права и смежных прав в Интернете. Лишь спустя 10 лет с момента рождения Интернета, в 2004 г., данные отношения были непосредственно урегулированы. Это, правда, вовсе не означало, что до указанного момента музыкальные произведения могли быть использованы рассматриваемым способом свободно. На данные отношения в полной мере распространялось правило п. 1 ст. 16 Закона об авторском праве, в соответствии с которым автору принадлежало исключительное право на использование музыкального произведения любым способом, в том числе посредством получившего на сегодня чрезвычайно широкое распространение использование в Интернете.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" (далее Закон N 72-ФЗ) правовое регулирование отношений по использованию музыкальных произведений в Интернете претерпело изменения.
Так, согласно пп. "а" п. 3 ст. 1 Закона N 72-ФЗ п. 2 ст. 16 Закона об авторском праве дополнен абзацем 11, в котором за автором было закреплено исключительное право "сообщать произведение таким образом, при котором любое лицо может иметь доступ к нему в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору (право на доведение до всеобщего сведения)". Содержание данного имущественного права было сформулировано в Законе об авторском праве достаточно широко, им охватывались почти все возможные способы использования произведений в глобальной сети, а также в иных локальных компьютерных сетях.Указанное нововведение, казалось бы, следовало только приветствовать, поскольку с момента закрепления за авторами исключительного права на доведение до всеобщего сведения любые сомнения по поводу необходимости соблюдения интересов правообладателей при использовании произведений в Интернете, которые ранее могли возникнуть вследствие ошибочной трактовки положений ст. 16 Закона об авторском праве, отпали сами собой. Однако законодатель, установив в абз. 11 п. 2 ст. 16 Закона об авторском праве рассматриваемое субъективное право, ввел мораторий на его реализацию до 1 сентября 2006 г. lt;1gt;. В результате возникла парадоксальная ситуация: существовавшее на протяжении длительного периода правило было подтверждено законодателем путем включения в текст Закона специальной нормы и при этом приостановлено в действии. На деле это означало, что с 26 июля 2004 г. (дата официального опубликования указанного Федерального закона в "Российской газете") по 31 августа 2006 года размещение музыкальных произведений в российском сегменте Интернета могло осуществляться свободно без согласия правообладателей и без выплаты им вознаграждения. Начиная с 1 сентября 2006 г. свободное размещение объектов авторских прав в Интернете вновь стало неправомерным lt;2gt;.
lt;1gt; См.: п. 2 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ.
lt;2gt; Аналогичным образом в Законе N 72-ФЗ был решен вопрос в отношении использования в Интернете произведений и исполнений.
См.: соответственно п. 8, 9 ст. 1, а также п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона.Следует, однако, учитывать, что действие моратория не затрагивало другое имущественное право авторов - право на воспроизведение. Поскольку при использовании музыки в Интернете обойтись без предварительного копирования фонограммы в память ЭВМ, т.е. без ее воспроизведения, едва ли возможно, то с 26 июля 2004 г. по 31 августа 2006 г. получение согласия автора или его правопреемника на размещение аудиофайла на
жестком диске сервера, осуществляемое не в личных целях, было по-прежнему обязательно. В то же время, если произведение первоначально было воспроизведено на жестком диске в личных целях, а впоследствии в период действия моратория владелец сервера открыл к нему доступ посредством Интернета, данные действия пользователя, совершенные в указанный период, согласования с правообладателем не требовали.
Нельзя согласиться с мнением некоторых юристов, будто бы после внесения указанных изменений в Закон об авторском праве и до 1 сентября 2006 г. авторы по- прежнему обладали монополией на использование звуковых файлов в Интернете. В обоснование данной позиции ее сторонники обычно ссылаются на принадлежавшие автору право на передачу в эфир и право на сообщение по кабелю, в отношении реализации которых каких-либо ограничений в Законе об авторском праве установлено не было. Сторонники данной точки зрения не учитывали при этом одно очевидное обстоятельство. Специфика цифровой сети Интернет как средства передачи и получения информации заключается в том, что в основе ее функционирования заложено не какое- либо одно или несколько, а множество различных технологий передачи сигнала. Передача сигнала по Сети может осуществляться с помощью телефонного кабеля, оптического волокна, телевизионных и электрических сетей, спутниковой связи. В последние годы наблюдается стремительное развитие так называемого беспроводного Интернета. Например, интернет-сигналы могут передаваться по системам GPRS, Bluetooth, Wi-Fi, позволяющим владельцам портативных персональных компьютеров получать доступ в Интернет, находясь в границах определенной территории, либо с помощью подключенного мобильного телефона, либо путем простого соединения телефонного аппарата с компьютером.
Таким образом, средства связи, которые объединяет Интернет, значительно богаче и разнообразнее по сравнению с теми, которые используются для передачи сигнала в эфир или по кабелю. Поэтому следует констатировать, что действия по сообщению произведений с использованием цифровой сети Интернет лишь частично "перекрывались" такими способами использования, как передача в эфир и сообщение по кабелю. Соответственно ссылка на право на передачу в эфир и право на сообщение по кабелю в отношении использования музыкальных произведений в Интернете по общему правилу была необоснованна. Она могла быть уместна лишь в той мере, в какой в каждом конкретном случае для передачи интернет-сигнала использовался ограниченный круг технических средств: телевизионный сигнал, радиосигнал, спутниковый сигнал либо проводное соединение.С 1 января 2008 г. согласие автора и выплата ему вознаграждения на размещение музыкального произведения в Сети по-прежнему необходимы. Данный вывод прямо следует из п. 1 и пп. 11 п. 2 ст. 1270 ГК РФ, в которых за автором (его правопреемником) закреплена юридическая монополия на доведение произведения до всеобщего сведения таким образом, что лицо может получить доступ к фонограмме из любого места и в любое время по собственному выбору (доведение до всеобщего сведения).
Из общего правила доведения музыкальных произведений до всеобщего сведения закон устанавливает определенные исключения.
Во-первых, согласно пп. 1 п. 1 ст. 1274 ГК РФ (п. 1 ст. 19 Закона об авторском праве) допускается без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения цитирование обнародованного музыкального произведения в научных, полемических, критических или информационных целях в объеме, оправданном целью цитирования. Данная норма предоставляет владельцам и пользователям интернет-ресурсов право свободно использовать фрагменты обнародованных произведений в общих информационных или специализированных музыковедческих статьях и программах, если такое использование отвечает хотя бы одной из указанных в законе целей.
Во-вторых, в силу пп. 5 п. 1 ст. 1274 ГК РФ (пп. 5 п. 1 ст. 19 Закона об авторском праве) допускается без разрешения правообладателя и без выплаты вознаграждения доведение до всеобщего сведения в обзоре текущих событий произведения, которое
становится услышанным в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. Для того чтобы действия пользователя могли быть квалифицированы как правомерные, музыкальное произведение не должно представлять основной предмет информационного сообщения, а, напротив, должно выступать в качестве сопутствующего элемента или фона освещаемого текущего события. При этом композиция должна быть сообщена в объеме, необходимом и достаточном для достижения цели информирования зрителей или слушателей о текущем событии.
В-третьих, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 1274 ГК РФ (пп. 2 п. 1 ст. 19 Закона об авторском праве) допускается свободное использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в изданиях, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью.
Наконец, в-четвертых, допускается без согласия правообладателя и без выплаты ему вознаграждения доведение музыкального произведения до всеобщего сведения в форме пародии.
Во всех остальных случаях доведение музыкальных произведений до всеобщего сведения подчиняется общему правилу, предусмотренному п. 1 и пп. 11 п. 2 ст. 1270 ГК РФ (п. 1, 2 ст. 16 Закона об авторском праве).
В завершение настоящего параграфа нельзя не отметить следующее. Учитывая сложности, связанные с фиксацией факта несанкционированного размещения музыки на сайтах, а также с отсутствием эффективных технических средств, позволяющих контролировать постоянный процесс обмена файлами с музыкой в Сети, можно констатировать, что добиться соблюдения авторских прав при данном использовании произведений представляется пока что задачей трудновыполнимой. До тех пор, пока техническая сторона вопроса не будет решена, авторам и их правопреемникам осуществить свои законные права в полном объеме вряд ли удастся.