2. Законодавство про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть субєктiв агробiзнесу
1. У системi аграрного права закони, пiдзаконнi та iншi
нормативно-правовi акти про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть сiльськогосподарських пiдприємств, фермерських господарств, агропромислових обєднань та iнших субєктiв агробiзнесу складають окремий iнститут законодавства, норми
якого мають загальнi ознаки законодавства про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть та свої особливi, повязанi зi специ
Уравове регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi...
589фiкою сiльськогосподарського та агропромислового виробництва.
2. Законодавство про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть
субєктiв агробiзнесу можна подiлити на певнi групи залежно
вiд критерiю, який покладається в основу такого подiлу. Так;
за змiстом закони та нормативно-правовi акти можна подiлити на загальнi (комплекснi) та спецiальнi, в тому числi про
особливостi здiйснення окремих видiв зовнiшньоекономiчної
дiяльностi. Залежно вiд форми зовнiшньоекономiчної дiяльностi законодавство подiляється на контрактне (договiрне) та
iнвестицiйне. Законодавство про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть можна також квалiфiкувати за субєктним складом, видами зовнiшньоекономiчної дiяльностi тощо.
3. У структурi законодавства важливе мiсце займають норми загального законодавства, якi визначають унiфiкованi
принципи, форми, способи здiйснення зовнiшньоекономiчної дiяльностi. Серед таких актiв особливу роль вiдiграють Закони України "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть" вiд
16 квiтня 1991 р., "Про режим iноземного iнвестування" вiд
19 березня 1996 р., "Про порядок здiйснення розрахункiв у
iноземнiй валютi" вiд 23 квiтня 1994 р., "Про захист нацiонального товаровиробника вiд демпiнгового iмпорту" вiд 22
грудня 1998 р., "Про застосування спецiальних заходiв щодо
iмпорту в Україну" вiд 22 грудня 1998 р., "Про захист нацiонального виробника вiд субсидованого iмпорту" вiд 22 грудня
1998 р., "Про єдиний митний тариф" вiд 11 сiчня 1993 р.
(зi змiнами i доповненнями вiд 22 грудня 1998 р.) та iншi зат
конодавчi акти.
Серед спецiальних законодавчих актiв можнаназвати Закон України "Про державне регулювання iмпорту
сiльськогосподарської продукцiї" вiд 17 липня 1997 р. (iз змiнами та доповненнями вiд 18 березня 1999 р.), який встановлює порядок тарифного i нетарифного регулювання iмпорту
сiльськогосподарської сировини та продуктiв її переробки
(далi - сiльськогосподарська продукцiя) для створення рiвних умов конкуренцiї мiж продукцiєю вiтчизняного виробництва та продукцiєю нерезидентiв, а також деякi методи пiдтримки сiльськогосподарських товаровиробникiв України. До
спецiальних законодавчих актiв вiдносяться також Закон України "Про державне регулювання виробництва i торгiвлi
спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" вiд 19 грудня 1995 р., а та
i 590 Роздiл XXVII
.кож Закон України "Про вивiзне (експортне) мито на живу
худобу та шкiряну сировину" вiд 7 травня 1996 р.
Особливе мiсце в структурi законодавства щодо регулю
; вання зовнiшньоекономiчної дiяльностi субєктiв агробiзнесу
мають укази та розпорядження Президента України. Так, наприклад, 4 жовтня 1994 р. Президент України видав Укази
"Про заходи щодо впорядкування розрахункiв за договорами,
якi укладають субєкти пiдприємницької дiяльностi України"
та "Про застосування мiжнародних правил, iнтерпретацiю комерцiйних термiнiв". З метою сприяння розвитку пiдприємництва в Українi Президент України 3 лютого 1998 р. видав
Указ "Про усунення обмежень, що стримують розвиток пiдприємницької дiяльностi", яким передбачаються додатковi
заходи щодо усунення перешкод для вiльної зовнiшньоекономiчної дiяльностi резидентами України. З метою посилення
.захисту внутрiшнього ринку i пiдтримки вiтчизняних товаровиробникiв сiльськогосподарської продукцiї та продовольства
7 травня 1999 р. Президент України видав розпорядження
"Про заходи щодо захисту внутрiшнього ринку вiд iмпортної
сiльськогосподарської продукцiї та продовольства", яким зобовязав Кабiнет Мiнiстрiв України подати на розгляд Верховної Ради України проекти законiв, у яких пропонувалося
передбачити пiдвищення ставок ввiзного мита на сiльськогосподарську продукцiю та продовольство, якi у достатнiй
кiлькостi виробляються в Українi, а також пiдготувати пропозицiї про вдосконалення законодавства щодо врегулювання
питань ввезення продуктiв продовольства як гуманiтарної допомоги, забезпечити виконання норм законiв України щодо
антидемпiнгових, спецiальних та компенсацiйних заходiв для
захисту економiчних iнтересiв вiтчизняних товаровиробникiв
сiльськогосподарської продукцiї та продовольства.
Зовнiшньоекономiчна дiяльнiсть регулюється також постановами Кабiнету Мiнiстрiв України, актами Нацiонального Банку України, Державного митного комiтету, iншими актами мiнiстерств i вiдомств, якi видаються на виконання вимог чинних законiв у цiй сферi.
Наприклад, Кабiнет Мiнiстрiв України 14 квiтня 1999 р. прийняв постанову "Просприяння зовнiшньоекономiчнiй дiяльностi", у якiй визначив
порядок нетарифного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi окремо визначеними пiдприємствами - резидентами України, для яких встановлюється режим сприяння такiй
Правове регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi... 591
дiяльностi. 29 квiтня 1999 р- Кабiнет Мiнiстрiв України видав
постанову "Про деякi питання регулювання товарообмiнних
(бартерних) операцiй у галузi зовнiшньоекономiчної дiяльностi, якою затвердив перелiк товарiв (робiт, послуг), з використанням яких здiйснення товарообмiнних (бартерних)
операцiй у галузi зовнiшньоекономiчної дiяльностi забороняється.
Важливу роль в регулюваннi зовнiшньоекономiчної дiяльностi субєктiв агробiзнесу вiдiграють договори України з
iншими державами та мiжнародними органiзацiями щодо
економiчного спiвробiтництва, торгiвлi, захисту iнвестицiй,
уникнення подвiйного оподаткування тощо. Мiжнароднi угоди та акти мiжнародних органiзацiй, до яких приєдналась Україна, є частиною нацiонального законодавства України,
якою Верховна Рада України згiдно зi ст. 9 Конституцiї України згодилась на їх обовязковiсть на територiї України. Серед таких угод можна назвати Конвенцiю 00Н "Про договори мiжнародної купiвлi-продажу товарiв" 1980 р. та "Мiжнароднi правила по тлумаченню термiнiв iЇ4СОТЕКМ8" в редакцiї 1990 р., прийнятi Мiжнародною торговою палатою.
На правове регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi
субєктiв агробiзнесу впливають i норми мiжнародного приватного права при укладеннi договорiв купiвлi-продажу, перевезення, лiзингу тощо1.