5. Правовий режим майна колективного сiльськогосподарського пiдприємства
1. Власнiсть колективного сiльськогосподарського пiдприємства складається з майна, коштiв, цiнних паперiв (акцiй,
валюти, векселiв, облiгацiй) та iнших матерiальних та немате
Право власностi КСГП 239
рiальних цiнностей.
Все майно залежно вiд ролi та цiльовогопризначення обєктiв права власностi подiляється на окремi
складовi частини - господарськi фонди. Науково-обгрунтована класифiкацiя майнових цiнностей КСГП, ВСГК, АСГТ
спрямована на оптимальне одержання вiд майнових фондiв
найбiльшої ефективностi, досягнення прибутковостi кожної з
галузей сiльського господарства, належної матерiальної заiнтересованостi, задоволення життєвих потреб членiв i працiвникiв колективного сiльськогосподарського пiдприємства.
Правовий режим фондiв - це сукупнiсть усiх правомочц остей власника, взятих у їх єдностi, з приводу кожного або
i рули обєктiв права власностi, крiм того, визначений нормами права режим певної, вiдокремленої за своїми економiчними властивостями частини майна, яка характеризується єдиним для неї пршначснням, однорiдними правами та обовязками КСГП, ВСГК, АСГТ щодо володiння, користування i
розпорядження засобами цього фонду. Дане поняття охоплює
iХiiр.iктернi для засобiв цiєї групи джерела їх утворення, споЬ(>о(н виникнення на них права власностi i способи його приiЩiiсння, а також властивi цiй групi засобiв правовi форми
Чминсння ними юридичних дiй та правової її охорони. Своєрiдним моментом у визначеннi правового режиму фондiв є те,
що пiдприємство надiлено такими правомочностями одночасно як колективне пiдприємство i як юридична особа.
2. Примiрний зразок статуту КСГП (п. 1.14), вiдповiднi
її ому пункти є в статутах кожного, окремо взятого КСГП, також вiдповiдно до рiчних виробничо-фiнансових планiв та
форм рiчної звiтностi про дiяльнiсть господарства в КСГП
визначають такi громадськi фонди: основнi виробничi фонди
i ромадського призначення, основнi виробничi фонди несiльськогосподарського призначення, основнi невиробничi фонди, фонд власних оборотних засобiв, натуральний i грошовий
фонд оплати працi, фонди економiчного стимулювання та iншi спецiальнi фонди.
Серед обєктiв права власностi КСГП, ВСГК, АСГТ провiдну роль вiдiграють виробничi фонди.
Зокрема, це виробничий фонд сiльськогосподарського призначення. Згiдно з законами "Про власнiсть" (ст. 25), "Про колективне сiльськогосподарське пiдприємство" (п. 1 ст. 7), п. 4.1 Примiрногозразка статуту до нього належать: земля, будинки, споруди,
трактори, комбайни та iншi машини, устаткування, транс
240 Роздiл XI
портнi засоби, робоча i продуктивна худоба, багаторiчнi плодовi, ягiднi, винограднi та лiсовi насадження, мелiоративнi та
зрошувальнi споруди, кошти, переданi КСГП для утворення
статутного фонду мiжгосподарських пiдприємств (органiзацiй), а також частка (пай) в майнi дгрокомбiнатiв, мiжгосподарських пiдприємств т;< iнших субєктiв пiдприємництва.
До основних виробничих фондi> несiльськогосподарського призначення належать: промислонi виробничi основнi засоби (наприклад, пiдсобнi пиробнинтна i промисли), засоби
будiвництва, заклади торгiилi i громадського харчування тощо.
Доосновних невиробничих фондiв КСГП, ВСГК, АСГТ
належать: жилi примiщення, обладнання та iнше майно житлового призначення; обєкти комунального та побутового обслуговування населення; клуби, бiблiотеки, школи, спортивнi
споруди, дошкiльнi дитячi заклади, медпункти, iншi обєкти
культури, мистецтва, органiзацiй охорони здоровя, фiзичної
культури та соцiального забезпечення.
3. Правовий режим основних фондiв КСГП, ВСГК, АСГТ
характеризується такими ознаками: а) засоби основного фонду повиннi використовуватися колективним сiльськогосподарським пiдприємством виключно за їхнiм господарським
призначенням; б) основнi засоби повиннi бути в економiчно
доцiльнiй кiлькостi та видах, у разi потреби вони можуть
зростати або зменшуватися (коли вони зайвi та негативно
впливають на собiвартiсть продукцiї, яка виробляється).
Кошти, одержанi вiд реалiзацiї основних засобiв (через їх непридатнiсть, неможливiсть або економiчну недоцiльнiсть використання), витрачаються за розсудом власника, зокрема
для, поповнення основних засобiв; в) у разi добровiльного виходу (а не виключення за дисциплiнарнi правопорушення) з
колективного сiльськогосподарського пiдприємства громадянин має право на видiл належного йому паю; г) у випадку
лiквiдацiї колективного сiльськогосподарського пiдприємства, майно, що залишилося пiсля розрахункiв з бюджетом,
банками та iншими кредиторами, розподiляється мiж членами цього КСГП, СпС, ВСГК тощо.
Це правило встановленов законах "Про власнiсть" (ст. 25), "Про колективне сiльськогосподарське пiдприємство" (ст. 33) i є обовязковим.
4. Правовий режим основних виробничих i невиробничих
фондiв визначає правомочностi КСГП щодо полiпшення ви
Право власностi КСГП 241
користання та зберiгання цих фондiв. Так, наприклад, на
КСГП покладаються обовязки бiльш продуктивно використовувати трактори, автомобiлi, сiльськогосподарськi машини
i устаткування тваринницьких ферм. КСГП зобовязанi посилити контроль за зберiганням сiльськогосподарської технiки i
правильнiстю її вибраковки та списання. Аграрне законодавство передбачає вiдповiдальнiсть осiб, винних у негосподарському використаннi, розукомплектуваннi, передчасному
списаннi названих основних засобiв.
На основнi засоби виробництва пiдприємства може бути
ввернено стягнення за претензiями кредиторiв (ст. 7 Закону
"Про власнiсть").
Серед обєктiв права власностi КСГП важливу роль вiдiграють фонди власних оборотних засобiв, якi використовуються протягом одного виробничо-господарського року. Це, зокреми. фонди: основний насiннєвий, основний фуражний, поточних виробничих затрат, вирощування i вiдгодiвлi худоби,
майбутнiх виробничих затрат на покриття витрат незавершеного виробництва.
Статути окремих колективних пiдприємств покладають на
останнiх обовязок створити основнi насiннєвi фонди у розмiрi повної потреби. Чинне законодавство зобовязує КСГП
щорiчно забезпечувати себе власним високоякiсним насiнням урожайних i пристосованих до мiсцевих умов сортiв зернових, зернобобових, олiйних культур, посадковим матерiалом картоплi та iнших овочевих культур.
Для досягнення цiєї мети розроблено комплекс заходiв
щодо докорiнного полiпшення органiзацiї селекцiйно-насiнницької роботи зернових, олiйних i овочевих культур та трав,
впровадження у виробництво нових високопродуктивних їх
сортiв.
Статут КСГП, ВСГК, АСГТ покладає на останнiх обовязок створювати насiнний фонд у розмiрi повної потреби, забезпечувати пiдвищення урожайностi сiльськогосподарських
культур на основi пiднесення культури землеробства, додержання сiвозмiн, полiпшення насiнництва, застосування системи добрив i здiйснення iнших заходiв.
Чинним законодавством господарства зобовязанi щорiчно забезпечувати себе власним високоякiсним насiнням урожайних i пристосованих до мiсцевих умов сортiв зернових,
зернобобових, олiйних культур i трав, вважаючи це одним iз
242 Роздiл XI
найважливiших засобiв для виконання завдань по дальшому
пiдвищенню врожайностi всiх сiльськогосподарських культур
i всебiчному розвитку громадського тваринництва.
Насiннєвi фонди сiльськогосподарських пiдприємств недоторканнi, їх слiд ретельно оберiгати i витрачати тiльки на
посiвнi цiлi.
Особи, виннi я порушеннi встановленого порядку створення в КСГП (СпС, ВСТК тощо) власних насiннєвихФОНДiВ, ПРИТЯГУЮТЬСЯ ДО ВiДiЮЦiДiiЛЬНОСТi. ВiДПОВiДНО ДО СТ. 7
Закону "Про власнiсть" нинi i нн основнi насiннєвi фонди
може бути звернено стягнення :>а претензiями кредиторiв.
Основний фуражний фонд утворюється з одержаного урожаю для годiвлi худоби у розмiрi рiчної повної потреби. Вiдповiдно до пунктiв 5.14 i 9.5 Примiрного зразка статуту КСГП
видiляє корми для громадського поголiвя худоби i птицi в
розмiрi повної потреби, а для худоби i птицi, якi знаходяться
в особистих пiдсобних господарствах його членiв та iнших
громадян, - на договiрнiй основi.
5. У колективному сiльськогосподарському пiдприємствi
також утворюється страховий насiннєвий фонд, який використовується у випадку неврожаю. Вiн повинен щорiчно
оновлюватися шляхом його замiни та поповнення насiнням
нового врожаю. Цей фонд зберiгається i облiковується окремо вiд основного насiннєвого фонду i може бути використаний лише за цiльовим призначенням.
Основний фуражний фонд утворюється з одержаного урожаю для годiвлi худоби в розмiрi рiчної потреби. Пiдприємство видiляє корми для видачi або продажу його членам та
працiвникам.
Грошовий фонд оборотних коштiв КСГП, ВСГiС АСГТ
створюється в таких розмiрах, якi забезпечують його нормальну господарську дiяльнiсть, для задоволення поточних
потреб i проведення всiєї сукупностi витрат в незавершене
виробництво в усiх галузях громадського виробництва.
У системi громадських фондiв КСГП, ВСГК, СпС, АСГТ
першорядне мiсце належить фондам оплати працi i економiчного стимулювання. Правове реiулювання вiдносин з оплати
працi провадиться вiдповiдно до ст. 19 Закону "Про колективне сiльськогосподарське пiдприємство", ст. 24 Закону
"Про сiльськогосподарську кооперацiю" та на пiдставi Статуту i Положення про оплату працi членiв колективних сiльськогосподарських пiдприємств.
Право власностi КСГП 243
Для задоволення власних культурно-побутових потреб
членiв i працiвникiв пiдприємства та їх рiдних, пiдготовки
молодих спецiалiстiв сiльського господарства, механiзаторiв,
пiдвищення квалiфiкацiї, а також придбання обладнання для
культурно-побутових установ пiдприємство утворює культурно-побутовий фонд.
У колективних сiльськогосподарських пiдприємствах можуть утворюватися й iншi громадськi фонди, необхiднi для забезпечення виробничої дiяльностi та задоволення матерiальних i культурних потреб їхнiх членiв та працiвникiв, що працюють за трудовим договором.
6.
Право власностi сiльськогосподарського кооперативуиизнається за ним вiдповiдно до ст. 20 Закону "Про сiльськогосподарську кооперацiю". У цiй статтi мiститься правова
норма, тотожна за змiстом ст. 7 Закону "Про колективне
сiлi.ськогисiюдарське пiдприємство". Поряд з цим ст. 20 вицi.iiис розмежування власностi сiльськогосподарського кооперативу на пайовий i неподiльний фонди. Порядок формупан ця i розмiри неподiльного фонду встановлюються Статусом кооперативу.
Цивiльно-правова охорона - це примусове витребування
йiдприємствам майна iз чужого незаконного володiння, вiдшкодування завданої шкоди i застосування майнових санкцiй
за порушення договорiв КСГП, ВСГК, АСГТ. Так, згiдно зi
ст. 440 Цивiльного кодексу України, шкода, завдана пiдприємству пiдлягає вiдшкодуванню у повному обсязi особою, яка
заподiяла шкоду.
Кримiнально-правовi заходи застосовуються до осiб, якi
здiйснили злочин" проти власностi i майнових iнтересiв
КСГП, ВСГК, АСГТ. Аграрно-правовiй вiдповiдальностi присвячено спецiальний роздiл цього пiдручника.