5. Правовiдносини в аграрно-виробничих та iнших агропромислових утвореннях

1. Правовiдносини в аграрно-виробничих утвореннях розмежовуються залежно вiд видiв, статусу i завдань, що стоять

перед ними. Особливiстю таких правовiдносин є те, що вони

складаються, головним чином, на пiдставi й через застосування локальних правових актiв - положень (статутiв) утворень,

норм укладених угод.

iорицичиї обонязки даних утворень.

iiiлиоiiiлпо до Закону "Про пiдприємства в Українi" (ст. 3)

г.iм уиюрення (обєднання) можуть бути у виглядi: а) асоцiацiї, тобто договiрного товариства, що не має права втручання

у виробничу i комерцiйну дiяльнiсть будь-кого з її учасникiв;

б) корпорацiї, тобто договiрного обєднання з делегуванням

їй окремих повноважень централiзованого регулювання дiяльностi кожного з учасникiв; в) консорцiуму, тобто тимчасового статутного обєднання для досягнення статутної мети;

г) концерну, тобто статутного обєднання з iснуванням повної фiнансової залежностi вiд одного або групи пiдприємств.

Локальнi правовi засновницькi акти та установчi документи (договори, статути) мають погоджуватися з Державним антимонопольним комiтетом України. Цi акти та чинне законодавство, специфiка правового статусу i завдань цих утворень

разом визначають коло i змiст аграрних правовiдносин, що

складаються в таких утвореннях.

В Українi зареєстровано рiзноманiтнi утворення агрокомбiнати, агрофiрми, аграрно-торговельнi фiрми, асоцiацiї, науково-виробничi та iншi обєднання. Однак, попри їхнi назви,.

всi вони належать, як правило, до статутних обєднань iз збереженням їх учасниками прав юридичних осiб.

2. Чiльне мiсце серед аграрно-виробничих утворень в АПК

України посiдають агрокомбiнати. Примiром, в агрокомбiнатi

"Рось" Київської областi, вiдповiдно до його Положення,

складалися багатограннi, тiсно поєднанi виробничо-госпо

80 роздiл їй

дарськi, цивiльнi (договiрнi) та владно-управлiнськi правовiдносини.

фiнансiв, кредиту тощо. Особливiстю регулювання наведених

вище суспiльних вiдносин є те, що правовi норми Положення

про агрокомбiнат "Рось" мають, головним чином, силу iмперативних правових норм, виконання яких є обовязковими

для ради, директора, апарату управлiння та господарствучасникiв комбiнату. Обовязковими до виконання є рiшення

його ради щодо внутрiшньокомбiнатських розрахункових цiн

на послуги ремонтно-технiчних, будiвельних пiдприємств для

своїх же господарств-учасникiв агрокомбiнату. Тут складаються правовiдносини владного управлiнського характеру.

Дещо iншого характеру правовiдносини складаються при

плануваннi дiяльностi комбiнату. Такi правовiдносини мають

констатуючий, узагальнюючий характер, оскiльки планування дiяльностi комбiнату має здiйснюватись "знизу до верху".

Держава i рада агрокомбiнату не мають права зобовязувати

КСГП чи ДСГП укладати договори. Вони можуть лише економiчно заохочувати (наприклад, зустрiчним продажем агровиробникам дефiцитних товарiв тощо) господарства укладати

договори. Правовiдносини, що виникають при заохоченнях

такого гатунку, мають цивiльно-правову, а не владно-управлiнську природу.

3. Особливi правовiдносини виникають в аграрно-торговельних пiдприємствах (власне, статутних обєднаннях). Вони

являють собою єдине в юридичному розумiннi пiдприємство,

що утворюється на базi заготiвельних, переробних, транспортних, торговельних та iнших виробничих пiдроздiлiв,;

створених Ь метою полiпшений постачання населення мiст,

селищ мiського типу, курортних зон плодоовочевою продукцiєю i картоплею її снiжому i переробленому виглядi.

Правовiдносини, що iiипик.поть усерединi такого утворення, також є виключно влпдпо-упраплiнськими, оскiльки всi (в

минулому самостiйнi юридичнi особи-господарства тощо)

сiльськогосподарськi, транспортнi формування в аграрноторговельному пiдприємствi стають його структурними виробничими пiдроздiлами.

Аграрнi правовiдносини 81

4.

договорiв про сумiсну дiяльнiсть. В них складаються правовiдносини (як внутрiшнi, так i зовнiшнi), що мають виключно

цивiльно-правовий характер, де субєкти мають рiвнi права,

несуть зобовязання за договорами.

Одним iз рiзновидiв асоцiацiї є господарська асоцiацiя.

Вона може мати двi форми оформлення: перша - у виглядi

створення юридичної особи, з її статутом, апаратом управлiння тощо, i друга - у виглядi багатостороннього договору. Саме тому в господарськiй асоцiацiї (як юридичнiй особi) поруч

iз правовiдносинами цивiльно-правового характеру iснуватимуть також владно-управлiнськi (наприклад, здiйснення керiвництва) i трудовi (прийняття, перемiщення, переведення,

звiльнення) правовiдносини. В господарськiй асоцiацiї, яка

дiє на основi багатостороннього договору, навпаки, складатимуться правовiдносини виключно цивiльно-правового

характеру.

5. Зi створенням агроконсорцiумiв можуть виникати два

основнi рiзновиди правовiдносин, кожен iз яких залежить вiд

юридичного оформлення агроконсорцiуму. В разi, коли останнiй оформлено як юридичну особу, в ньому поряд iз виробничо-господарськими i цивiльними правовiдносинами

складаються також правовiдносини владно-управлiнського i

трудового характеру. Якщо ж агроконсорцiум оформлено у

формi договору, то вiдповiдно до правової природи регулювання цих вiдносин вони мають квалiфiкуватися виключно як

цивiльно-правовi.

6. У системi аграрно-виробничих утворень є й такi, дiяльнiсть яких спрямована на наукове забезпечення розвитку

АПК. Це, зокрема, науково-виробничi обєднання (НВО),

виробничi й науково-виробничi системи (ВС, НВО), дiяльнiсть яких регламентується статутами (положеннями) про

них.

Залежно вiд завдань, форми утворення i статусу НВО та

НВС в цих формуваннях виникають i функцiонують три основнi види правовiдносин. Перший i головний вид - правовiдносини суто цивiльного характеру, оскiльки цивiльно-правова угода (договiр) стає основою для створення НВО та

НВС. Другий вид - правовiдносини виробничо-господарського характеру, що складаються вже в процесi дiяльностi

82

НВО та НВС на пiдставi укладеного договору. i, нарештi, третiй вид - правовiдносини владно-управлiнського характеру,

що виникають мiж органами управлiння НВО та НВС i господарствами, якi входять до складу цих обєднань (систем).