3. Повноваження найвищого органу управлiння колективного сiльгосппiдприємства

1. Найвищим органом управлiння колективного сiльськогосподарського пiдприємства вiдповiдно до ст. 23 Закону

"Про колективне сiльськогосподарське пiдприємство" i Статуту КСГП є загальнi збори членiв КСГП.

розглядати i приймати рiшення з найважливiших питань

дiяльностi пiдприємства.

З прийняттям цього Закону належить по-новому розмежовувати повноваження найвищого органу управлiння колективного сiльськогосподарського пiдприємства в двох його видах.

По-перше, повноваження, визначенi ст. 23 та iншими

статтями цього Закону, якi, в свою чергу, закрiплюються в

Статутi пiдприємства. По-друге, повноваження, визначенi та

закрiпленi в статутi як локальному правовому актi КСГП.

Згщно зi ет. 23 загальнi збори (збори уповноважених)

мають право:

приймати Статут пiдприємства, вносити до нього змiни та

доповнення;

вирiшувати питання про обрання правлiння, його голови

та ревiзiйної комiсiї пiдприємства;

308

РоздiлХiУ

приймати рiшення про реорганiзацiю i лiквiдацiю пiдприємства, про його участь в акцiонерних товариствах, корпорацiях, асоцiацiях, концернах та iнших обєднаннях;

вирiшувати iншi важливi питання дiяльностi пiдприємства.

З прийняттям цього Закону правовою основою Статуту

кожного окремого пiдприємства є закон, а не пiдзаконний

акт у виглядi Примiрного статуту колгоспу, як це було впродовж понад 60 рокiв. Визначена Законом повна самостiйнiсть

i вiдповiдна правоздатнiсть колективного сiльськогосподарського пiдприємства гарантує їм право визначати своїм статутом необмежену самостiйнiсть у визначеннi повноважень

свого найвищого органу самоврядування.

Перерахованi в статутi питання залежно вiд предмета регулювання можна розмежувати так: прийняття внутрiшньогосподарських локальних правових актiв, органiзацiйно-правовi

питання, врегулювання питань особового складу самоврядування пiдприємства, розпорядження колективною власнiстю,

питання внутрiшньогосподарських трудових правовiдносин,

земельно-правовi питання, питання соцiально-побутового характеру та iншi.

компетенцiї найвищого органу управлiння - загальних зборiв

членiв КСГП. Прийнятi з цих питань рiшення правлiння без

затвердження їх загальними зборами або зборами уповноважених (коли вони в цьому пiдприємствi виконують функцiю

найвищого органу управлiння) є недiйсними.

2. До повноважень найвищого органу управлiння належить прийняття таких внутрiшнiх (локальних) правових актiв:

Статуту колективного сiльськогосподарського пiдприємства,

Правил внутрiшнього розпорядку пiдприємства. Положення

про оплату працi, Положення про пайовий фонд, Положення

про внутрiшньогосподарський розрахунок, Положення про

персональнi пенсiї та доплати до державної пенсiї, договiр

про пiдрядно-оренднi вiдносини, посадовi iнструкцiї та iн.

Розвиток виробничо-господарської самостiйностi та економiчної незалежностi пiдприємств привiв до поширення

практики перетворення колгоспiв у спiлки селян, сiльськогосподарськi кооперативи, агрофiрми та iншi аграрно-виробничi утворення, викликав розукрупнення i припинення дiяльностi колгоспiв. Вирiшення цих питань - безпосередня

компетенцiя найвищого органу управлiння.

Право колективного самоврядування 309

Найвищий орган управлiння вирiшує такi органiзацiйноправовi питання, як: обирає голову правлiння i ревiзiйну комiсiю, розглядає i затверджує плани економiчного i соцiального розвитку пiдприємства. На звiтних зборах розглядає i затверджує рiчний звiт, встановлює порядок розподiлу доходiв,

види, розмiри та напрями використання фондiв i резервiв пiдприємства, а також положення про пайовий фонд i розподiл

дивiдендiв мiж власниками паїв. До його компетенцiї вiднесено комплектування штатiв працiвникiв апарату, визначення

заходiв щодо соцiального розвитку села, затвердження угод iз

соцiальних питань та охорони здоровя членiв колективного

сiльськогосподарського пiдприємства з участю профспiлкових комiтетiв та правлiння пiдприємства.

Важливою правочиннiстю найвищого органу управлiння є

комплектування особового складу колективного господарства: прийняття в члени та розгляд заяви про вихiд з членiв

КСГП, вирiшення питання про виключення з даного колективу.

Найвищий орган управлiння розглядає пропозицiї правлiння щодо прийняття рiшення про затвердження заступникiв голови колективного сiльськогосподарського пiдприємства, призначення головних спецiалiстiв i головного бухгалтера пiдприємства та звiльнення їх вiд займаних посад.

У даному разi привертає увагу своєрiдна природа такого

рiшення: з одного боку, воно є органiзацiйно-правовим засобом замiщення посади, а з iншого - мiж працiвником i пiдприємством на пiдставi зазначеного акта управлiння виникають або припиняються трудовi правовiдносини.

3.

важливими є повноваження найвищого органу управлiння

щодо створення пiдсобних промислових виробництв i промислiв, участi КСГП в агропромислових обєднаннях.

Закон України "Про колективне сiльськогосподарське

пiдприємство" надає КСГП право на добровiльних засадах

обєднуватися в спiлки (обєднання), бути засновниками акцiонерних товариств, якi дiють на основi своїх статутiв (ст. 1).

Це питання вирiшується загальними зборами членiв пiдприємства. Таке ж право надано загальним зборам членiв сiль

310

Роздiл XIV

ськогосподарського кооперативу. Вiдповiдно до ст. 14 Закону

"Про сiльськогосподарську кооперацiю" загальнi збори вирiшують питання про входження кооперативу до обєднання

кооперативiв, створення пiдприємств рiзних типiв.

4. Пiдприємство в своєму статутi передбачає правила про

вирiшення майнових, трудових, земельних та iнших суперечок, що можуть виникнути в процесi внутрiшньо-господарської дiяльностi. Зокрема, йдеться про вирiшення спорiв щодо пiдрядних i орендних колективiв, а також членiв пiдприємства стосовно трудових правовiдносин iз правлiнням. Такими

i суперечки щодо розмiру орендної плати, цiн, згiдно з якими

повиннi вестись розрахунки за сiльськогосподарську продукцiю, вироблену пiдрядно-орендним пiдроздiлом пiдприємства, про розмiри оплати працi членiв КСГП тощо.

5. Найвищий орган управлiння повноважний вирiшувати

й iншi питання дiяльностi пiдприємства. Зокрема, приймати

рiшення про встановлення порядку та умови заохочення працiвникiв за досягнення високих показникiв у виробництвi;

розробляти i впроваджувати рацiоналiзаторськi пропозицiї;

встановлювати персональнi пенсiї окремим членам колективного сiльськогосподарського пiдприємства за їхнi заслуги та

багаторiчну сумлiнну роботу в громадському виробництвi;

приймати постанову про доплати до пенсiї за рахунок КСГП;

розробляти заходи змiцнення дисциплiни працi; надавати допомогу в будiвництвi житлового будинку; направляти на навчання за рахунок пiдприємства; розглядати заяви i скарги

членiв колективного сiльськогосподарського пiдприємства;

сприяти розвитковi виробничо-господарської дiяльностi

орендарiв, селян-фермерiв та iншi.

6. Умовою суворого додержання вимог колективної демократiї є чiтке розмежування повноважень мiж загальними

зборами членiв КСГП i зборами уповноважених.