7. Охорона права власностi колективного сiльськогосподарського пiдприємства
1. Охорона права власностi та iнших майнових прав
КСГП, СпС, ВСГК, АСГТ є важливим завданням держави,
законодавства України. Обовязок берегти, охороняти i змiцнювати державну i колективну власнiсть, не допускати безгосподарностi i недбайливого ставлення до громадського добра покладається на членiв КСГП Примiрним Статутом
КСГП.
Так, в Статутi мiститься правова норма про те, що право
розпорядження майном i коштами належить тiльки самому
КСГП - його органам управлiння.
Пiдприємства не вправi250 Роздiл XI
використовувати кошти, майно на цiлi, не повязанi з його
дiяльнiстю.
2. Важливий засiб охорони майнових прав КСГП - недопущення дебiторської заборгованостi перед КСГП. Дебiторська заборгованiсть колективним пiдприємствам може виникнути внаслiдок неналежного контролю передусiм з боку
головного бухгалтера i голови (правлiння) КСГП, правлiння i i
ревiзiйної комiсiї за своєчаснiстю розрахункiв з пiдприємствами. Це свiдчить про недостатнiсть фiнансової дисциплiни
як в самих пiдприємствах, так i у їхнiх дебiторiв.
Дебiторами можуть бути держаннi, колективнi, приватнi
пiдприємства, приватнi особи - пiдприємцi, iншi громадяни,
їх обєднання, а також члени даного КСГП, якi одержали вiд
нього грошовi суми, будiвлi i матерiали, продукти харчування
(в кредит), корми для худоби, молодняк худоби для вирощування i вiдгодiвлi в своєму пiдсобному господарствi або iншi
матерiальнi засоби; дебiторами можуть бути особи, якi користувалися певними послугами КСГП та не повернули свiй
борг. Дебiторами бувають i органiзацiї, установи, члени та не
члени КСГП, якi не вiдшкодували йому збитки за заподiяну
шкоду. Найбiльш поширеними є випадки дебiторської заборгованостi пiдзвiтних осiб КСГП - експедиторiв, матерiально
вiдповiдальних та посадових осiб. Особливо неприпустимою є
практика, коли боржниками перед КСГП протягом рокiв залишаються окремi керiвники КСГП, якi зобовязанi слiдкувати за своєчасною лiквiдацiєю дебiторської заборгованостi.
Якщо дебiторами є органiзацiя або установа, то КСГП повинно своєчасно предявити до них претензiю у встановленому порядку i вимагати негайної лiквiдацiї заборгованостi.
Принесплатi боргу пiдприємство має право звертатися за сприянням до органу, у якому дебiтор пiдпорядкований. У випадку,
коли вимога до дебiтора не д.iла позитивного результату,
КГСП предявляє вiдповiдний позов у судому порядку.
Дебiторська заборгованiсть членiв КСГП перед пiдприємством лiквiдується, як правило, при оплатi працi. Однак стягнення боргу з коштiв, належних члену КСГП як оплата за
працю, дозволяється, якщо вiн визнав борг i не заперечує
проти утримання. У випадку невизнання боргу в усiй сумi або
в її частинi заборгованiсть лiквiдується в судовому порядку
шляхом звернення до суду з позовною заявою, пiдписаною
Право власностi КСГП 251
керiвником та головним бухгалтером пiдприємства iз поданням документiв, якi пiдтверджують борг.
Суди при розглядi справ за позовами iвдприємств до своїх
членiв або найманих працiвникiв, iнших громадян про стяг
; нення сум дебiторської заборгованостi i вiдшкодування майнової шкоди вживають заходи до забезпечення позову. Значну допомогу КСГП по лiквiдацiї дебiторської заборгованостi
надають юрисконсульти i мiжгосподарськi юридичнi групи,
| якi здiйснюють їх юридичне обслуговування.
3. КСГП мають право продавати та позичати сiльськогосподарськi продукти, що їм належать, фураж, худобу, iншу
продукцiю. У випадку несвоєчасного повернення або несплати продукцiї пiдприємство має право звернутися в суд iз
i позовом про стягнення вартостi продукцiї або повернення в
натурi.
i При вирiшеннi подiбних спорiв суди керуються нормами
i цивiльного права i статутами пiдприємств.
| При розглядi цих справ судам рекомендується таке:
| а) вартiсть вироблених КСГП сiльськогосподарських про[дуктiв, худоби, птицi, а також продукцiї пiдсобних пiдпри| смств i промислiв визначається за встановленими цiнами, а у
випадках коли таких цiн немає, - за цiнами, передбаченими
i за погодженням сторiн;
! б) насiння, фураж та iнше майно, яке надане пiдприєм| ством у позичку, повиннi присуджуватися з боржникiв у на| турi чи у виглядi грошової компенсацiї, що обчислюється за
державними роздрiбними цiнами, а при вiдсутностi їх - за цiнами, iснуючими на ринку в данiй мiсцевостi на день
предявлення позову;
в) худоба, продукти та iнше майно, одержане органiзацiями або окремими особами вiд пiдприємств без оплати або по
явно заниженiй цiнi, повиннi присуджуватися на користь пiдприємства в натурi. За згодою пiдприємства, а також у тих випадках, коли майна в натурi немає, з вiдповiдачiв стягується
вартiсть продуктiв, майна, худоби чи майна за державними
роздрiбними цiнами, а коли таких цiн немає - за цiнами, iснуючими на ринку в данiй мiсцевостi на день предявлення
позову.
4.
Право колективної власностi охороняється за допомогою адмiнiстративно-правового, цивiльно-правового та аграрно-правового методiв.252 Роздiл XI
Адмiнiстративно-правова охорона полягає у скасуваннi
незаконних актiв або дiй посадових осiб або органiв управлiння КСГП, ВСГК, СпС, АСГТ спецiальними актами (рiшеннями) органiв державної влади або державного управлiння
сiльським господарством, а також при покладаннi у випадках,
передбаченних законодавством, на винних осiб пiдприємства
штрафiв (наприклад, ча порушення правил протипожежної
охорони, правил карантину та iн.).
Адмiнiстр.пишш iiiдпопiдiиiьнiсть осiб, якi вчинили адмiнiстративне прiїпочорупiення - адмiнiстративний проступок
- встановлюється Кодексом України про адмiнiстративнi
правопорушення. У цьому Кодексi вмiщено правовi норми,
якi спрямованi на захист колективної власностi та майнових
iнтересiв КСГП, ВСГК, СпС, АСГТ.
Першорядна з них адмiнiстративна вiдповiдальнiсть - за
вчинення дрiбної крадiжки колективного майна, що передбачено ст. 51 цього Закону. Дрiбне розкрадання державного або
колективного майна шляхом крадiжки, шахрайства, привласнення, розтрати або зловживання посадовим станом - тягне
за собою накладення штрафу вiд трьох до десяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян або виправнi роботи на
строк вiд одного до двох мiсяцiв з утриманням двадцяти вiдсоткiв заробiтку. Дрiбне розкрадання державного або колективного майна, що призвело до розукомплектування автомобiлiв, тракторiв, сiльськогосподарської технiки при перевезеннi залiзничним, водним, iншим транспортом, а також у
мiсцях постiйного або тимчасового зберiгання - тягне за собою накладення штрафу вiд восьми до двадцяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.
Розкрадання майна, що тягне за собою адмiнiстративноправову вiдповiдальнiсть визнається дрiбним, якщо вартiсть
викраденого не перевищує трьох неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян, пстаноплсних чинним законодавством
України. При ньому, крiм вартостi викраденого, також враховується кiлькiсть викрадених предметiв у натурi (вага, кiлькiсть) та їх значущiсть для народного господарства.
З метою забезпечення виконання постанов про майнову
вiдповiдальнiсть адмiнiстративне законодавство встановлює
вiдповiдальнiсть за ухилення вiд вiдшкодування майнової
шкоди, заподiяної злочином пiдприємству, установi, органiзацiї.
Особа, яка зобовязана за вироком суду вiдшкодуватиПраво власностi КСГП 253
таку шкоду, несе вiдповiдальнiсть у виглядi попередження або
накладення штрафу вiд трьох до семи неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян або карається виправними роботами на строк до двох мiсяцiв з вiдрахуванням двадцяти вiдсоткiв заробiтку.
Адмiнiстративно-правову вiдповiдальнiсть встановлено в
разi потрави посiвiв, зiпсування або знищення зiбраного врожаю сiльськогосподарських культур, що знаходяться в полi,
пошкодження насаджень КСГП, ВСГК, СпС, АСГТ, радгоспiв та iнших державних та громадських господарств худобою
чи птицею. Цi правопорушення тягнуть за собою накладення
штрафу на громадян у розмiрi вiд одного до пяти неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян, а на посадових осiб вiд трьох до семи неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.
Цивiльно-правова охорона - це примусове витребування
пiдприємством майна iз чужого незаконного володiння, вiдшкодування завданої шкоди i застосування майнових санкцiй
за порушення договорiв з КСГП, ВСГК, СпС, АСГТ. Так,
згiдно зi ст. 440 Цивiльного Кодексу України, шкода, завдана
пiдприємству пiдлягає вiдшкодуванню у повному обсязi особою, що її заподiяла.
Кримiнально-правовi заходи застосовуються до осiб, якi
здiйснили злочини або замах на злочин(-и) проти власностi i
майнових iнтересiв КСГП, ВСГК, СпС, АСГТ. Аграрно-правовiй вiдповiдальностi присвячено спецiальний роздiл цього
пiдручника.