Приложение №3
РЕЗОЛЮЦИЯ №1
V очередного съезда Гильдии российских адвокатов
О взаимоотношениях государства и адвокатуры
7 декабря 2006 г.
Пятый очередной съезд Гильдии российских адвокатов:
• констатирует, что содержащиеся в новом современном законе об адвокатуре предпосылки и надежды на то, что статус адвоката, его независимость и защищенность будут укрепляться, новое организационное структурирование адвокатского сообщества будет способствовать корпоративному объединению и развитию института адвокатуры, а это позволит обеспечить равное участие адвокатов в отправлении правосудия и, следовательно, более надежную защиту прав и законных интересов граждан, за последние три года нс оправдались;
• отмечает, что на протяжении всего этого времени постоянно инициируются попытки размыть концепцию закона через разного рода поправки к закону, подзаконные акты и эксперименты;
• отмечает, что, вопреки конституционной обязанности государства содействовать повышению эффективности функционирования института адвокатуры, в последние годы предпринимаются попытки на законодательном уровне и Правительством Российской Федерации лишить адвокатуру гарантий обеспечения адвокатской тайны (законодательство о финансовом мониторинге, необоснованное противопоставление налоговой тайне), передать часть важных корпоративных функций органам юстиции и государственной регистрации, создать параллельные структуры адвокатуры в виде неэффективных «государственных юридических бюро», а правоохранительные органы очень часто путем прямого беззакония и произвола, угроз и шантажа пытаются, выдавить, адвоката за процессуальные рамки и прямо препятствуют выполнению им профессиональных обязанностей.
Съезд, объективно оценивая сложившуюся ситуацию, отмечает, что адвокатскому сообществу также необходимо немало сделать, чтобы профессионализм, нравственность и независимость были главными признаками адвокатуры. И для достижения этих целей адвокатура и государство должны быть заинтересованными партнерами.
Учитывая вышеизложенное. Пятый очередной съезд Гильдии российских адвокатов постановляет:
1. Одобрить обращения к Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации за содействием в работе по развитию института адвокатуры, укреплению ее статуса, оптимизации отношений адвокатуры и государства, как необходимые условия обеспечения граждан России всесторонней квалифицированной юридической помощью.
2. Обратиться в Федеральную палату адвокатов РФ с ходатайством об исключении случаев внесения на рассмотрение законодательных органов Российской Федерации своих проектов поправок в законодательные акты, касающиеся адвокатуры и адвокатов, без предварительного обсуждения с адвокатской общественностью.
3. Исполкому ГРА осуществлять деятельность с учетом изложенных в настоящей резолюции оценок и позиций.
4. Настоящую резолюцию довести до сведения Президента Российской Федерации, Федерального собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной регистрационной службы Российской Федерации, а также адвокатского сообщества.
5. Опубликовать настоящую резолюцию в печатных средствах массовой информации.
Председатель съезда
Г.Б. Мирзоев
Секретарь съезда
В.С. Игонин